В заседании приняли участие руководители комитетов и фракций Народного Собрания, представители Администрации Главы, Правительства, Прокуратуры РИ Л.Гамурзиева, Минюста РИ З.Тутаева.
Парламентарии обсудили ряд законопроектов и законодательных инициатив.
Председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Б. Евлоев представил проект закона Республики Ингушетия «О наделении органов местного самоуправления Республики Ингушетия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев». Он пояснил, что проект закона разработан в соответствии с частью 2 статьи 132 Конституции Российской Федерации и внесен Правительством Республики Ингушетия. Частью 2 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается, что наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Так, органам местного самоуправления РИ передаются государственные полномочия, которые включают:
1) отлов безнадзорных домашних животных;
2) транспортировку безнадзорных домашних животных;
3) осмотр и учет безнадзорных домашних животных ветеринарным специалистом;
4) содержание и кормление безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания;
5) передачу безнадзорных домашних животных владельцам, а при их отсутствии – заинтересованным лицам либо в приют для животных;
6) кастрацию или стерилизацию безнадзорных домашних животных;
7) умерщвление (эвтаназию) безнадзорных домашних животных;
8) утилизацию, уничтожение трупов умерших безнадзорных домашних животных, образующихся при исполнении отдельных государственных полномочий;
9) выпуск кастрированных или стерилизованных безнадзорных домашних животных в среду обитания в месте отлова, вне границ детских и спортивных площадок, территорий образовательных организаций, организаций здравоохранения и общественного питания.
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неопределенный срок. Законопроектом предполагается, что принятие закона потребует в первом году его реализации ассигнований финансовых средств из бюджета Республики Ингушетия в размере от 8 772 284 до 10 131 553 рублей.
В ходе дискуссий депутаты отметили, что к весне жители республики выгоняют на пастбища крупнорогатый скот, который часто остается без присмотра со стороны хозяев, что становится причиной появления в оперативных сводках МВД РИ информации об их кражах и участии в дорожно-транспортных происшествиях. Депутаты рекомендовали муниципальным органам усилить работу в этом направлении в рамках действующего законодательства.
Комментируя проект закона Республики Ингушетия «О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «Об охране атмосферного воздуха в Республике Ингушетия», Б. Евлоев проинформировал, что он определяет общие положения в области охраны воздуха, регулирует вопросы управления, организации, государственного учета вредного воздействия, регистрации источников загрязнения, контроля охраны, экономического механизма. Ряд изменений носит юридико-технический характер и направлен на приведение используемой в законодательных актах терминологии в соответствие с федеральным законодательством.
Далее был рассмотрен проект закона Республики Ингушетия «О внесении изменения в статью 10 Закона Республики Ингушетия «О регулировании земельных отношений».
Данный проект закона подготовлен на основании информации прокурора республики в части законности при соблюдении иностранными лицами ограничений в приобретении в собственность земельных участков, расположенных на приграничных территориях. «В соответствии с федеральным законодательством иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ. Согласно Указу Президента РФ от 09.01.2011 №26 Джейрахский район Республики Ингушетия отнесен к приграничной территории», — пояснил председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Б. Евлоев.
Кроме того, депутаты рассмотрели более тридцати законодательных инициатив Президента РФ, ФС РФ, Правительства РФ и законодательных собраний субъектов РФ.
Советом принято решение рассмотренные законопроекты включить в повестку очередного семидесятого заседания Народного Собрания Республики Ингушетия.