Регламент Народного Собрания РИ

Опубликовано .

Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Народного Собрания Республики Ингушетия.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Народное Собрание в системе органов государственной власти
1. Народное Собрание Республики Ингушетия (далее – Народное Собрание) является постоянно действующим высшим представительным и единственным законодательным органом государственной власти Республики Ингушетия.
2. Народное Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия и законами Республики Ингушетия.
3. Народное Собрание обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 2. Народное Собрание Республики Ингушетия
Народное Собрание состоит из 32 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
Председатель Народного Собрания, его заместители, председатели и заместители председателей комитетов Народного Собрания работают на постоянной профессиональной основе. Количество депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, не должно быть более 15 человек.
Право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе и замещать руководящие должности в Народном Собрании предоставляется не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании, и каждому депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 73.1 Закона Республики Ингушетия от 13 ноября 2007 года 40-РЗ «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия».
Народное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Статья 3. Порядок деятельности Народного Собрания
1. Порядок деятельности Народного Собрания определяется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия, законами Республики Ингушетия и настоящим Регламентом.
2. Заседания Народного Собрания проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законами Республики Ингушетия и настоящим Регламентом, Народное Собрание проводит закрытые заседания.

Статья 4. Гарантии депутатской деятельности
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутатов Народного Собрания устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия, Законом Республики Ингушетия «О статусе депутата Народного Собрания Республики Ингушетия», другими законами Республики Ингушетия и настоящим Регламентом.

Глава II. Внутреннее устройство и органы Народного Собрания

Статья 5. Порядок избрания Председателя Народного Собрания
1. Председатель Народного Собрания избирается из числа депутатов Народного Собрания тайным голосованием с использованием бюллетеней.
2. Кандидатуры на должность Председателя Народного Собрания вправе выдвигать депутатские объединения (фракции) и отдельные депутаты Народного Собрания.
3. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Народного Собрания, проводится свободное обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании Народного Собрания и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат и депутатское объединение (фракция) имеют при этом право высказаться словами «за» или «против» кандидата, после чего обсуждение прекращается.
4. В бюллетень для голосования по избранию Председателя Народного Собрания вносятся все выдвинутые кандидатуры, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
5. Председателем Народного Собрания Республики Ингушетия считается депутат, набравший в результате голосования более половины голосов от установленного числа депутатов.
6. Если на должность Председателя Народного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов, проводится второй тур голосования. При этом каждый депутат Народного Собрания может голосовать только за одного кандидата.
7. Избранным на должность Председателя Народного Собрания по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Народного Собрания.
8. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, Народное Собрание проводит повторное избрание Председателя Народного Собрания.
9. Результаты голосования об избрании Председателя Народного Собрания оформляются постановлением Народного Собрания.

Статья 6. Порядок избрания заместителей Председателя Народного Собрания
Из числа депутатов Народного Собрания по представлению Председателя избираются два его заместителя.
Избрание заместителей Председателя Народного Собрания проводится согласно процедуре избрания Председателя Народного Собрания, предусмотренной статьей 6 настоящего Регламента.
Заместители Председателя Народного Собрания являются по должности председателями комитетов Народного Собрания.

Статья 7. Полномочия Председателя Народного Собрания и его заместителей
1. Председатель Народного Собрания:
1) ведет заседания Народного Собрания;
2) ведет заседания Совета Народного Собрания;
3) ведает вопросами внутреннего распорядка Народного Собрания;
4) осуществляет общее руководство деятельностью Народного Собрания;
5) представляет Народное Собрание во взаимоотношениях с Главой Республики Ингушетия, Правительством Республики Ингушетия, другими органами государственной власти Республики Ингушетия, с органами государственной власти Российской Федерации, а также с законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации и с международными парламентскими организациями;
6) направляет поступившие в Народное Собрание законопроекты и материалы к нему в комитеты и депутатам Народного Собрания для предварительного обсуждения и подготовки к рассмотрению Народным Собранием;
7) подписывает постановления Народного Собрания;
8) направляет Главе Республики Ингушетия для подписания и обнародования принятые законы;
9) может передавать полномочие с правом подписи по распоряжению расходами, предусмотренными республиканским бюджетом на подготовку и проведение заседаний, работу комитетов, содержание депутатов и Аппарата Народного Собрания, и другими расходами, связанными с деятельностью Народного Собрания, Руководителю Аппарата Народного Собрания.
10) издает распоряжения и дает поручения по вопросам деятельности Народного Собрания и его Аппарата.
11) осуществляет общее руководство организацией и проведением мероприятий по осуществлению постоянного парламентского контроля.
2. Заместители Председателя Народного Собрания замещают Председателя Народного Собрания в его отсутствие, по поручению Председателя Народного Собрания ведут заседания Народного Собрания и его Совета, координируют деятельность комитетов и депутатов Народного Собрания, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Народного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя Народного Собрания.
3. Заместители Председателя Народного Собрания по поручению Председателя Народного Собрания осуществляют общее руководство организацией и проведением мероприятий по осуществлению постоянного парламентского контроля.
4. Обязанности заместителей Председателя Народного Собрания определяются распоряжением Председателя Народного Собрания о распределении обязанностей между Председателем Народного Собрания и заместителями Председателя Народного Собрания и настоящим Регламентом.
5. Заместители Председателя Народного Собрания вправе давать поручения по вопросам деятельности Народного Собрания и структурных подразделений Аппарата Народного Собрания.

Статья 8. Освобождение от должности Председателя Народного Собрания и его заместителей
1. Председатель Народного Собрания, заместители Председателя Народного Собрания могут быть освобождены от занимаемых должностей решением Народного Собрания, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов.
2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания рассматривается на одном из ближайших заседаний Народного Собрания при поступлении личного заявления Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания или Председателя Народного Собрания в отношении своего заместителя.
3. При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания им предоставляется слово для выступления.
4. Освобождение от должности Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания осуществляется путем тайного голосования.
5. Решение об освобождении от занимаемой должности Председателя Народного Собрания, заместителя Председателя Народного Собрания оформляется постановлением Народного Собрания.

Статья 9. Совет Народного Собрания
1. Совет Народного Собрания создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Народного Собрания.
2. В состав Совета Народного Собрания с правом решающего голоса входят Председатель Народного Собрания, заместители Председателя Народного Собрания и председатели комитетов Народного Собрания, руководители депутатских фракций. В отсутствие председателей комитетов Народного Собрания по их поручению в заседании Совета Народного Собрания с правом совещательного голоса принимают участие их заместители, а при отсутствии заместителей – члены комитетов.
Председательствует на заседаниях Совета Народного Собрания Председатель Народного Собрания, а в его отсутствие – один из его заместителей.
3. На заседание Совета Народного Собрания могут быть приглашены:
представители Главы Республики Ингушетия;
представители Правительства Республики Ингушетия;
представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании рассматривается вопрос о внесенных ими законопроектах;
представители средств массовой информации;
Руководитель Аппарата Народного Собрания;
руководители структурных подразделений Аппарата Народного Собрания.
Депутат Народного Собрания вправе присутствовать на заседаниях Совета Народного Собрания и вносить предложения по рассматриваемым вопросам.

Статья 10. Полномочия Совета Народного Собрания
1. Совет Народного Собрания:
1) предварительно рассматривает проект плана работы Народного Собрания;
2) созывает по предложению Главы Республики Ингушетия, по своей инициативе, по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания или по предложению Председателя Народного Собрания внеочередное заседание Народного Собрания;
3) формирует проект повестки дня очередного заседания Народного Собрания;
4) по предложению комитета Народного Собрания принимает решение о возвращении законопроектов инициаторам в случае невыполнения требований законов Республики Ингушетия и настоящего Регламента, предъявляемых к вносимым проектам законов;
5) принимает решения о проведении парламентских слушаний по вопросам ведения Народного Собрания;
6) решает иные вопросы организации работы Народного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Решения Совета Народного Собрания оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствующим на заседании Совета Народного Собрания.
3. Народное Собрание вправе отменить решение Совета Народного Собрания.
Статья 11. Комитеты Народного Собрания
1. В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Ингушетия Народное Собрание образует в своем составе из числа депутатов комитеты:
1) по государственному строительству и законодательству;
2) по экономической политике;
3) по бюджету и налогам;
4) по образованию, культуре и связям с религиозными организациями;
5) по здравоохранению и социальной политике;
6) по национальной политике и связям с общественностью;
7) по аграрной политике и природопользованию.
2. Порядок деятельности постоянных комитетов регламентируется положением о постоянном комитете Народного Собрания, утверждаемым Народным Собранием.
3. Председатели комитетов Народного Собрания избираются Народным Собранием большинством голосов от общего числа депутатов Народного Собрания по представлению Председателя Народного Собрания или не менее одной трети от общего числа депутатов Народного Собрания. Заместители председателей комитетов Народного Собрания избираются Народным Собранием большинством голосов от общего числа депутатов Народного Собрания по представлению депутатов соответствующего комитета.
Указанные представления вносятся с учетом требований абзаца второго части 3 статьи 1 Закона Республики Ингушетия «О статусе депутата Народного Собрания Республики Ингушетия».
Председатели постоянных комитетов и их заместители могут быть освобождены от занимаемых должностей решением Народного Собрания, принимаемым открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.
Вопрос об освобождении от занимаемых должностей председателей постоянных комитетов и их заместителей рассматривается при поступлении личного заявления от них, по требованию не менее одной пятой от установленного числа депутатов Народного Собрания, а также на основании протокола заседания постоянного комитета.
Решения об освобождении от занимаемых должностей председателей комитетов и их заместителей оформляются постановлениями Народного Собрания.
В случае длительного отсутствия по уважительной причине председателя комитета Народного Собрания его обязанности исполняет заместитель председателя соответствующего комитета, в случае отсутствия председателя и заместителя председателя – депутат соответствующего комитета Народного Собрания по распоряжению Председателя Народного Собрания, а в случае отсутствия председателя, заместителя председателя, депутата соответствующего комитета Народного Собрания – иной депутат Народного Собрания по распоряжению Председателя Народного Собрания. Депутат, на которого возложено временное исполнение обязанностей председателя комитета, считается в этот период работающим на постоянной профессиональной основе.
4. В состав комитета не может быть избран Председатель Народного Собрания. Остальные депутаты обязаны состоять в одном из комитетов.
5. Комитеты работают ежедневно, кроме выходных дней. Каждую пятницу депутаты работают в избирательных округах.
6. Председатели комитетов осуществляют контроль за соблюдением депутатами – членами комитетов режима рабочего дня и рабочей недели.
7. Заседание комитета проводится согласно графику, утвержденному на заседании комитета, но не реже чем один раз в месяц. Также могут проводиться внеочередные заседания по мере необходимости.
8. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комитета.
Заседание проводит председатель комитета или его заместитель. Депутат Народного Собрания обязан присутствовать на заседании комитета, членом которого он является.
9. Решения комитета принимаются большинством голосов от установленного числа членов комитета, присутствующих на заседании, и оформляются в виде протоколов, которые подписываются председательствовавшим на заседании.
10. На заседании комитета вправе присутствовать представители Главы Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия, а также представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых подлежат рассмотрению на заседании комитета. На заседание комитета могут быть приглашены эксперты, представители структурных подразделений Аппарата Народного Собрания, заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.
11. Комитеты вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются раздельно.

Статья 12. Полномочия комитетов
1. Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению:
1) осуществляют разработку, предварительное рассмотрение и подготовку проектов законов Республики Ингушетия и постановлений Народного Собрания к рассмотрению Народным Собранием;
2) представляют письменные заключения по проектам законов Республики Ингушетия, поступившим на рассмотрение Народного Собрания;
3) организуют и проводят парламентские слушания;
4) осуществляют контроль за исполнением республиканских законов;
5) решают вопросы организации своей деятельности;
6) рассматривают и решают иные вопросы, относящиеся к их ведению.
2. Комитеты Народного Собрания вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.
Запрашиваемые комитетом Народного Собрания документы и сведения должностные лица обязаны предоставлять в указанный в запросе срок, а в случае необходимости дополнительного времени для подготовки сведений или материалов – не позднее двухнедельного срока.

Статья 13. Временные комиссии (рабочие группы)
Для подготовки и решения отдельных вопросов Народное Собрание может создавать временные рабочие комиссии (рабочие группы) из числа депутатов Народного Собрания, представителей структурных подразделений Аппарата Народного Собрания, представителей государственных органов и иных органов и организаций.
Задачи комиссии (рабочей группы), срок ее деятельности, состав и полномочия определяются постановлением Народного Собрания или распоряжением Председателя Народного Собрания по его поручению.

Статья 14. Подотчетность и подконтрольность комитетов
Комитеты подотчетны и подконтрольны Народному Собранию.
Народное Собрание вправе запросить отчет о текущей деятельности комитета. Комитет ежегодно в конце календарного года представляет Народному Собранию письменный отчет о своей работе. При неудовлетворительной оценке работы комитета Народным Собранием может быть принято решение по его численному и персональному составу.

Глава III. Депутатские объединения

Статья 15. Фракции
1. Депутаты Народного Собрания, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании, входят во фракции Народного Собрания. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.
2. Образование фракций осуществляется на общем собрании соответствующих депутатов и оформляется протоколом этого собрания.
3. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции.
4. В протоколе указываются название фракции, цели ее образования, информация о списочном составе фракции и избранных руководителе и заместителе (заместителях) руководителя фракции.

Статья 16. Регистрация фракций
1. Регистрацию фракции осуществляет Совет Народного Собрания на основании:
а) данных Избирательной комиссии Республики Ингушетия о результатах выборов депутатов Народного Собрания по республиканскому избирательному округу от соответствующих избирательных объединений;
б) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;
в) протокола организационного собрания фракции;
г) письменных заявлений депутатов Народного Собрания о вхождении во фракцию.
2. Регистрация депутатских объединений производится на ближайшем заседании Совета Народного Собрания со дня подачи документов, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в отдел делопроизводства Аппарата Народного Собрания.

Статья 17. Организация работы и права фракций
1. Фракции работают во взаимодействии с комитетами и другими органами Народного Собрания. Они вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, могут вносить альтернативные предложения по обсуждаемым вопросам, настаивать на проведении по ним голосования.
2. Представителям фракций во время прений при поступлении предложений о желании выступить слово предоставляется в обязательном порядке, при этом очередность выступления фракций определяется по мере поступления предложений.
3. Фракции могут готовить материалы по всем вопросам, входящим в компетенцию Народного Собрания. По поручению фракций подготовленные материалы соответствующие структурные подразделения Аппарата Народного Собрания должны распространять как официальные документы Народного Собрания.

Статья 18. Обеспечение деятельности фракций
1. Обеспечение деятельности фракций осуществляется аппаратами фракций.
2. Аппарат фракции создается в случае, если численность фракции составляет не менее 5 депутатов Народного Собрания.
3. Фракции численностью от 5 до 10 депутатов имеют одного работника аппарата фракции, фракции численностью от 10 до 15 депутатов – двух работников аппарата фракции, фракции численностью более 15 депутатов – трех работников аппарата фракции.

Глава IV. Общий порядок работы Народного Собрания

Статья 19. Порядок проведения первого заседания Народного Собрания
1. В соответствии со статьей 77 Конституции Республики Ингушетия первое заседание Народного Собрания созывается не позднее десятидневного срока после его избрания. Глава Республики Ингушетия может созвать заседание Народного Собрания ранее этого срока.
2. Первое заседание Народного Собрания открывает Глава Республики Ингушетия и ведет старейший по возрасту депутат, который сообщает Народному Собранию фамилии избранных депутатов Народного Собрания согласно официально переданному ему Избирательной комиссией Республики Ингушетия списку, составленному на день открытия первого заседания Народного Собрания.
После избрания Председателя Народного Собрания и его заместителей заседание Народного Собрания ведет Председатель Народного Собрания или один из его заместителей.
3. Для проверки полномочий депутатов Народного Собрания на его первом заседании из числа депутатов открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирается Мандатная комиссия, предложения о составе которой вносит депутат, который ведет первое заседание Народного Собрания.
По представлению Мандатной комиссии Народное Собрание принимает решение о подтверждении полномочий избранных депутатов.
При изменениях в составе депутатского корпуса последующие заседания Народного Собрания начинаются с сообщения Мандатной комиссии.
4. На своем первом заседании Народное Собрание открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирает Счетную комиссию Народного Собрания.
Счетная комиссия Народного Собрания (далее – Счетная комиссия) избирается на срок полномочий Народного Собрания очередного (текущего) созыва. Счетная комиссия осуществляет свою деятельность по мере необходимости в соответствии с настоящим Регламентом. Численный и персональный состав Счетной комиссии определяется Народным Собранием. Кандидатуры в состав комиссии выдвигаются депутатами Народного Собрания. Счетная комиссия избирает из числа своих членов председателя и секретаря комиссии. Решение Счетной комиссии оформляется постановлением Народного Собрания.
Заседание Счетной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа состава Счетной комиссии. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Полномочия Счетной комиссии прекращаются досрочно решением Народного Собрания:
1) по предложению Председателя Народного Собрания или не менее одной пятой от установленного числа депутатов Народного Собрания;
2) в случае выхода из состава председателя либо двух третей Счетной комиссии.
В случае досрочного прекращения полномочий Счетной комиссии на заседании Народного Собрания Счетная комиссия избирается в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Статья 20. Правомочность и порядок проведения заседаний Народного Собрания
1. Заседание Народного Собрания правомочно, если на нем присутствует большинство от установленного числа депутатов Народного Собрания.
2. Заседания Народного Собрания проводятся согласно графику, принятому Народным Собранием. Внеочередные заседания Народного Собрания проводятся по инициативе Главы Республики Ингушетия, Совета Народного Собрания, Председателя Народного Собрания и не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания.
3. Заседания Народного Собрания проводятся открыто и гласно. По решению Народного Собрания может производиться радио- и телетрансляция из Зала заседаний Народного Собрания. Аккредитованные представители средств массовой информации, кроме представителей средств массовой информации Соединенных Штатов Америки, признанных иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, имеют право присутствовать на открытом заседании Народного Собрания по служебному удостоверению.
Средства массовой информации несут предусмотренную законом ответственность за достоверность информации о заседаниях Народного Собрания.
4. В необходимых случаях по предложению председательствующего или инициативе Главы Республики Ингушетия большинством голосов депутатов, принимающих участие в заседании, Народное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания. Сведения о содержании закрытых заседаний Народного Собрания не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами Народного Собрания только для их профессиональной деятельности.
5. Закрытое заседание Народного Собрания назначается, как правило, не менее чем за один час до планируемого времени его проведения.
6. Запрещается проносить на закрытое заседание Народного Собрания и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
7. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Народного Собрания не допускаются.
8. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании Народного Собрания, разглашению и распространению не подлежат.
9. Председательствующий на закрытом заседании Народного Собрания в начале указанного заседания уведомляет депутатов Народного Собрания и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
10. Стенограмма закрытого заседания Народного Собрания, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, хранятся в структурном подразделении Аппарата Народного Собрания в режиме секретных документов.
Ознакомление депутатов Народного Собрания со стенограммой закрытого заседания Народного Собрания и с приобщенными к ней материалами производится в указанном подразделении под расписку.
11. Заседание Народного Собрания ведется на русском или ингушском языках. Депутату, не владеющему языком, на котором ведется заседание Народного Собрания, по его заблаговременному уведомлению Совета Народного Собрания обеспечивается перевод.
На заседании Народного Собрания ведутся протокол и стенограмма, которые подписываются председательствующим. Депутат вправе ознакомиться со стенограммой заседания, в том числе путем получения выписки из стенограммы по интересующим его вопросам.
Решение Народного Собрания оформляется постановлением. Постановления Народного Собрания подписываются председательствующим на заседании, на котором принято соответствующее постановление.

Статья 21. Участники заседания Народного Собрания
1. Глава Республики Ингушетия, Председатель Правительства Республики Ингушетия, Председатель Конституционного Суда Республики Ингушетия, Председатель Верховного Суда Республики Ингушетия, Председатель Арбитражного Суда Республики Ингушетия, прокурор Республики Ингушетия, руководители государственных органов и представительных органов местного самоуправления Республики Ингушетия или должностные лица, исполняющие их обязанности, вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Народного Собрания. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Народного Собрания только по специальному приглашению за подписью Председателя Народного Собрания или по его поручению – одного из его заместителей.
Для Главы Республики Ингушетия в Зале заседаний Народного Собрания отводится специальное место, над которым помещаются Государственный герб Республики Ингушетия и Государственный флаг Республики Ингушетия. Места отводятся также для Председателя и членов Правительства Республики Ингушетия, Председателя Конституционного Суда Республики Ингушетия, Председателя Верховного Суда Республики Ингушетия, Председателя Арбитражного Суда Республики Ингушетия, прокурора Республики Ингушетия, представителя Главы Республики Ингушетия в Народном Собрании.
2. Решением Народного Собрания, Председателя Народного Собрания или по его поручению одного из заместителей Председателя Народного Собрания на заседание могут быть приглашены для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым законопроектам и иным вопросам представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, эксперты.
Граждане, представители трудовых коллективов предприятий и организаций, общественных объединений могут присутствовать на заседании Народного Собрания, если в помещении, где оно проводится, имеются условия для их размещения без ущерба для нормальной работы депутатов.
На заседании Народного Собрания вправе присутствовать Руководитель Аппарата Народного Собрания, руководители структурных подразделений Аппарата Народного Собрания. По согласованию со своим руководителем на заседании Народного Собрания могут присутствовать и сотрудники Аппарата Народного Собрания.
3. Депутат обязан присутствовать на каждом заседании Народного Собрания. О невозможности присутствовать на заседании Народного Собрания депутат обязан заблаговременно информировать либо председателя комитета, членом которого он является, либо Председателя Народного Собрания или его заместителей.
4. На заседаниях Народного Собрания депутат вправе участвовать в прениях, вносить предложения, поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Народным Собранием, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.
Депутат выступает на заседании Народного Собрания после предоставления ему слова председательствующим, в том числе когда слово для выступления предоставляется в порядке ведения заседания.
Решение о прекращении прений по обсуждаемому вопросу принимается большинством голосов депутатов, участвующих в заседании. После прекращения прений правом заключительного слова пользуется докладчик.

Статья 22. Порядок участия политических партий, не представленных в Народном Собрании, в заседании Народного Собрания
1. Политические партии, не представленные в Народном Собрании, вправе не менее одного раза в год участвовать в очередном заседании Народного Собрания.
2. На заседании Народного Собрания представителям политических партий, не представленных в Народном Собрании, предоставляется слово для выступления по актуальным политическим и социально-экономическим вопросам. Продолжительность такого выступления не может превышать десяти минут.
3. Перечень вопросов, которые рассматриваются на заседании с участием политических партий, не представленных в Народном Собрании, определяется Народным Собранием и включается в повестку дня заседания Народного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.
4. Неучастие политической партии в заседании Народного Собрания не является основанием для проведения дополнительного заседания Народного Собрания с ее участием.
5. На заседание, указанное в пункте 1 настоящей статьи, приглашаются представители всех политических партий, не представленных в Народном Собрании, независимо от того, действуют ли на территории Республики Ингушетия региональные отделения таких политических партий.
6. Решение о проведении заседания Народного Собрания с участием политических партий, не представленных в Народном Собрании, принимается Советом Народного Собрания. Соответствующее приглашение направляется политическим партиям, не представленным в Народном Собрании, и их региональным отделениям не позднее чем за десять дней до дня заседания Народного Собрания.
7. От каждой политической партии, не представленной в Народном Собрании, в заседании Народного Собрания может принимать участие один представитель, при этом решение об участии политической партии, не представленной в Народном Собрании, в заседании Народного Собрания, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на соответствующем заседании Народного Собрания, принимается коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии. Уставом политической партии может быть предусмотрено, что такое решение в отношении политической партии, не представленной в Народном Собрании, региональное отделение которой действует на территории Республики Ингушетия, принимается коллегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения этой политической партии. Указанное решение должно быть представлено в Народное Собрание не позднее чем за 3 дня до дня заседания Народного Собрания.

Статья 23. Вопросы, рассматриваемые Народным Собранием во внеочередном порядке
1. Внеочередному рассмотрению на заседании Народного Собрания подлежат:
1) послания и обращения Главы Республики Ингушетия;
2) проекты законов Республики Ингушетия и постановлений Народного Собрания, внесенные в качестве срочных Главой Республики Ингушетия;
3) проекты законов Республики Ингушетия, постановлений Народного Собрания, регламентирующие рассмотрение и принятие закона Республики Ингушетия о бюджете Республики Ингушетия на очередной год и отчетов об исполнении бюджета Республики Ингушетия и выполнении республиканских программ;
4) проекты постановлений Народного Собрания о внесении изменений и дополнений в Регламент Народного Собрания;
5) предложения о выражении недоверия Главе Республики Ингушетия;
6) предложения о выражении недоверия Правительству Республики Ингушетия.
2. Иные вопросы и проекты законов могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Совета Народного Собрания.
3. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, участвующих в заседании.

Статья 24. Полномочия председательствующего
1. Председательствующий на заседании Народного Собрания:
1) открывает и закрывает заседания;
2) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и обеспечивает соблюдение Регламента;
3) объявляет очередных докладчиков и выступающих;
4) ставит на голосование поправки, проекты законов Республики Ингушетия и проекты постановлений Народного Собрания по предложениям депутатов Народного Собрания и оглашает результаты голосования;
5) зачитывает предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам;
6) отвечает на вопросы, заявления, предложения, поступившие в его адрес, дает справки;
7) соблюдает Регламент, придерживается повестки дня и обеспечивает порядок в Зале заседаний Народного Собрания;
8) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке поступления;
9) обеспечивает выполнение организационных решений Народного Собрания;
10) подписывает постановления Народного Собрания, протокол и стенограмму заседания;
11) способствует сотрудничеству, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам;
12) в ходе прений обеспечивает выявление разнообразных мнений по обсуждаемому вопросу, давая при необходимости соответствующие пояснения;
13) организует проведение консультаций между депутатскими объединениями в целях преодоления разногласий и решения других вопросов, возникающих в ходе заседания.
Во время заседаний председательствующий не вправе комментировать выступления депутатов по существу обсуждаемых вопросов.
2. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Народного Собрания по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать, как правило, 20 минут для доклада, 15 минут для содоклада и 5 минут для заключительного слова.
С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
3. Председательствующий на заседании Народного Собрания вправе:
1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата Народного Собрания, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат Народного Собрания, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения;
2) предупреждать депутата Народного Собрания, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат Народного Собрания, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы;
3) удалять из Зала заседаний Народного Собрания приглашенных лиц, мешающих работе Народного Собрания.

Статья 25. Прения
1. По обсуждаемым на заседании Народного Собрания вопросам могут проводиться прения.
2. Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут. Для выступлений депутатов Народного Собрания по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием внесенных ими поправок к законопроектам или проектам постановлений Народного Собрания, по кандидатурам, для сообщений, справок, вопросов, выступлений по порядку работы и ведения заседания – до 3 минут.
3. На заседании Народного Собрания депутат обязан выступать по существу вопроса, по которому он взял слово.

Глава V. Законодательная процедура

Статья 26. Порядок осуществления законодательной инициативы и внесения законопроектов в Народное Собрание
1. Право законодательной инициативы, субъектами которой в соответствии со статьей 81 Конституции Республики Ингушетия являются депутаты Народного Собрания, Глава Республики Ингушетия, Правительство Республики Ингушетия, прокурор Республики Ингушетия, представительные органы местного самоуправления, а также Уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетия, Конституционный Суд Республики Ингушетия, Верховный Суд Республики Ингушетия, Арбитражный Суд Республики Ингушетия по вопросам их ведения, осуществляется путем внесения в Народное Собрание:
1) проектов конституционных законов Республики Ингушетия;
2) проектов законов Республики Ингушетия;
3) законопроектов о внесении поправок в действующие конституционные законы Республики Ингушетия, законы Республики Ингушетия;
4) поправок (замечаний и предложений) к законопроектам, находящимся на рассмотрении Народного Собрания.
2. При внесении законопроекта в Народное Собрание субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
1) пояснительная записка к законопроекту с изложением его концепции;
2) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект;
3) перечень законодательных актов Республики Ингушетия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона;
4) финансово-экономическое обоснование, если реализация данного закона потребует финансовых и материальных затрат.
3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Ингушетия, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, рассматриваются Народным Собранием по представлению Главы Республики Ингушетия либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Народное Собрание в срок, который устанавливается Конституцией Республики Ингушетия и не может быть менее двадцати календарных дней.
4. Указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 2 настоящей статьи документы направляются в Народное Собрание с сопроводительным письмом, подписанным депутатом, руководителем органа, наделенного правом законодательной инициативы.
5. Копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а также сопроводительного письма о внесении законопроекта должны быть представлены в электронном виде.
6. Законопроект считается внесенным в Народное Собрание со дня его регистрации в Аппарате Народного Собрания.
Если внесенный в Народное Собрание законопроект не соответствует положениям пункта 2, 3, 4, 5 настоящей статьи, комитет Народного Собрания может принять решение о возвращении законопроекта инициатору для выполнения соответствующих требований.
Субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести законопроект в Народное Собрание после выполнения требований, послуживших основанием для возвращения.

Статья 27. Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению в первом чтении
1. Председатель Народного Собрания направляет внесенный законопроект и материалы к нему в комитеты Народного Собрания и определяет комитет, ответственный за подготовку законопроекта к рассмотрению Народным Собранием. Одновременно законопроект направляется в соответствующие подразделения Аппарата Народного Собрания для осуществления правовой и лингвистической экспертизы законопроекта.
На основании результатов правовой и лингвистической экспертизы законопроекта соответствующие подразделения Аппарата Народного Собрания представляют в ответственный комитет официальные заключения не позднее чем через 10 рабочих дней со дня его направления.
2. Порядок подготовки законопроектов к рассмотрению Народным Собранием определяется комитетом.
Срок подготовки законопроекта к рассмотрению Народным Собранием определяется Советом Народного Собрания, но не более 30 дней.
3. Ответственный комитет, изучив текст законопроекта, назначает докладчика и содокладчика – представителей субъекта права законодательной инициативы. Докладчик от ответственного комитета информирует на заседании Совет Народного Собрания о принятом комитетом решении.
4. При обсуждении законопроекта на заседании ответственного комитета могут присутствовать депутаты Народного Собрания, не являющиеся членами ответственного комитета, представитель Главы Республики Ингушетия в Народном Собрании, а также представители структурных подразделений Аппарата Народного Собрания и других органов по приглашению. При необходимости ответственный комитет может принять решение о привлечении на контрактной основе к работе над законопроектом экспертов и специалистов для проведения научной экспертизы.
5. Подготовленный к рассмотрению в первом чтении законопроект направляется ответственным комитетом в Совет Народного Собрания для внесения на рассмотрение Народным Собранием. К законопроекту прилагаются:
1) проект постановления Народного Собрания о принятии законопроекта в первом чтении;
2) заключение (решение) ответственного комитета;
3) другие материалы к законопроекту.

Статья 28. Порядок рассмотрения законопроектов Народным Собранием
Законопроекты рассматриваются Народным Собранием в трех чтениях, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Статья 29. Рассмотрение законопроекта в первом чтении
1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и материалы к нему направляются Аппаратом Народного Собрания субъектам права законодательной инициативы не позднее чем за пять дней до дня его рассмотрения на заседании Народного Собрания.
2. При рассмотрении Народным Собранием законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция:
1) характеристика основных положений законопроекта;
2) мотивировка новых положений, вносимых законопроектом в правовое регулирование;
3) финансово-экономическое обоснование – в случае внесения проекта закона, реализация которого потребует дополнительных финансовых и материальных затрат;
4) перечень законов и других нормативных правовых актов, отмены, изменений или дополнений которых потребует принятие данного закона.
3. Докладчиком при рассмотрении законопроекта в первом чтении выступает ответственное должностное лицо субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, содокладчиком – представитель ответственного комитета.
На заседании Народного Собрания докладчикам должно быть отведено время для ответов на вопросы депутатов Народного Собрания по существу законопроекта.
4. При рассмотрении законопроекта, предусматривающего дополнительные расходы из бюджета Республики Ингушетия, в обязательном порядке заслушивается заключение Главы Республики Ингушетия.

Статья 30. Результаты рассмотрения законопроекта в первом чтении
1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Народное Собрание:
1) принимает законопроект в первом чтении;
2) отклоняет законопроект.
2. Законопроект считается принятым в первом чтении, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Не набравший необходимого числа голосов законопроект считается отклоненным без повторного голосования. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается в пятидневный срок субъекту права законодательной инициативы с приложением аргументированного заключения ответственного комитета о мотивах отклонения законопроекта.
3. Если в Народное Собрание после регистрации законопроекта либо принятия его в первом чтении поступит аналогичный законопроект, то он не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы.
В случае принятия законопроекта в первом чтении Народное Собрание по предложению ответственного комитета устанавливает срок представления поправок к законопроекту ко второму чтению. Народное Собрание может принять решение и о всенародном обсуждении законопроекта.
После принятия законопроекта в первом чтении председательствующий может поставить на голосование предложение ответственного комитета о принятии закона в целом при наличии официальных заключений от субъектов права законодательной инициативы, а также правовой и лингвистической экспертиз.
4. Закон считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленного числа депутатов Народного Собрания. Если решение не принято, то работа над законопроектом продолжается в установленном настоящим Регламентом порядке.

Статья 31. Отзывы на законопроект, принятый в первом чтении
1. После принятия в первом чтении законопроект и материалы к нему направляются с сопроводительным письмом за подписью председателя ответственного комитета субъектам права законодательной инициативы, другим заинтересованным государственным органам и общественным объединениям для представления ими письменных отзывов, предложений и замечаний по законопроекту, а также для проведения необходимой экспертизы.
2. Поправки к принятому в первом чтении законопроекту представляются в ответственный комитет в виде изменений редакции статей либо в виде дополнений законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении или изменении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта.
3. Ответственный комитет после получения отзывов, предложений и замечаний по законопроекту рассматривает их на своем заседании и составляет по ним таблицу поправок, рекомендованных к отклонению или принятию.
4. Поправки субъекта права законодательной инициативы к законопроекту подлежат обязательному рассмотрению Народным Собранием с принятием по каждому из них протокольного решения открытым голосованием.
5. Отзывы, предложения, замечания и заключения по законопроекту рассматриваются на заседании ответственного комитета с участием представителей субъектов права законодательной инициативы и иных заинтересованных органов и организаций.
6. Субъекты права законодательной инициативы или их представители могут участвовать в обсуждении законопроекта Народным Собранием на всех стадиях. Им предоставляется возможность выступать по ходу рассмотрения законопроекта, высказывать свои замечания и предложения.
Субъекту права законодательной инициативы в установленные сроки вручается текст законопроекта и материалы, прилагаемые к нему, в том числе и таблица поправок, подготовленных к рассмотрению Народным Собранием.
7. Субъект права законодательной инициативы может отозвать свой законопроект с изложением в письменной форме мотивов такого отзыва до принятия по нему решения Народным Собранием.

Статья 32. Рассмотрение законопроекта во втором чтении
1. При рассмотрении законопроекта Народным Собранием во втором чтении с докладом выступает представитель ответственного комитета. По решению ответственного комитета докладчиком или содокладчиком по рассматриваемому законопроекту может быть утвержден представитель субъекта права законодательной инициативы.
2. Вместе с законопроектом, подготовленным к рассмотрению во втором чтении, и проектом постановления Народного Собрания, определяющим порядок дальнейшей работы над законопроектом, ответственный комитет представляет таблицу поправок, одобренных комитетом или рекомендуемых им к отклонению, которая должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения ответственного комитета.
3. Докладчик информирует об итогах рассмотрения законопроекта в ответственном комитете, о поступивших поправках и принятых решениях.
Если у присутствующих на заседании Народного Собрания не имеется возражений против поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст законопроекта, то председательствующий ставит вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст рассматриваемого законопроекта.
4. Если у депутатов Народного Собрания или у присутствующих на заседании Народного Собрания представителей субъектов права законодательной инициативы имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых ответственным комитетом, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут.
5. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Если по итогам голосования такое предложение не набрало большинство голосов от установленного числа депутатов, законопроект возвращается на доработку в ответственный комитет. Доработанный законопроект с учетом ранее одобренных поправок вносится на рассмотрение Народного Собрания повторно во втором чтении. Если доработанный законопроект не будет принят Народным Собранием повторно во втором чтении, то он считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения.
6. Решением Народного Собрания, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания, законопроект может быть возвращен к процедуре первого чтения.
7. В исключительных случаях по предложению и обоснованию докладчика председательствующий может поставить вопрос о рассмотрении законопроекта в третьем чтении, если у присутствующих на заседании не имеется возражений и отсутствуют выявленные правовые и лингвистические дефекты.

Статья 33. Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
1. Ответственный комитет после внесения в законопроект поправок, рассмотренных и одобренных во втором чтении, проверки законопроекта на предмет выявления правовых и лингвистических дефектов вносит законопроект в Совет Народного Собрания для включения в повестку дня очередного заседания Народного Собрания. Совет Народного Собрания назначает третье чтение законопроекта.
2. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускается внесение в него каких-либо исправлений и дополнений (кроме лексической, орфографической правки). Если в ходе рассмотрения законопроекта в третьем чтении такая необходимость будет установлена, то решением Народного Собрания законопроект может быть возвращен к процедуре второго чтения. В случае необходимости редакционного улучшения законопроекта, доработка допускается лишь при условии его повторного принятия.
3. В случае, если законопроект не будет принят в третьем чтении, то он снимается с дальнейшего рассмотрения.

Статья 34. Принятие закона
1. Закон Республики Ингушетия принимается Народным Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания. Закон Республики Ингушетия о поправках к Конституции Республики Ингушетия, конституционные законы Республики Ингушетия считаются принятыми, если за их принятие проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Народного Собрания.
2. Принятые Народным Собранием законы Республики Ингушетия о поправках к Конституции Республики Ингушетия, конституционные законы Республики Ингушетия и законы Республики Ингушетия с соответствующими постановлениями Народного Собрания, заключениями субъектов права законодательной инициативы и другими необходимыми материалами оформляются Аппаратом Народного Собрания совместно с ответственным комитетом и не позднее десяти дней после их принятия направляются Главе Республики Ингушетия для подписания и обнародования.

Статья 35. Повторное рассмотрение возвращенного закона
1. Закон Республики Ингушетия, принятый Народным Собранием, но не подписанный Главой Республики Ингушетия и возвращенный им со своими замечаниями в соответствии со статьей 82 Конституции Республики Ингушетия, подлежит повторному рассмотрению Народным Собранием.
2. Возвращенный Главой Республики Ингушетия закон передается Советом Народного Собрания на рассмотрение в ответственный комитет, который в течение 14 дней дает заключение на возвращенный закон и вносит его в Совет Народного Собрания.
Совет Народного Собрания по получении заключения ответственного комитета включает во внеочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении возвращенного закона на очередном заседании Народного Собрания.
3. О сроках повторного рассмотрения закона, отклоненного Главой Республики Ингушетия, не позднее чем за 3 дня до его рассмотрения сообщается Главе Республики Ингушетия или его официальному представителю в Народном Собрании.
4. На заседании Народного Собрания в первоочередном порядке предоставляется слово представителю Главы Республики Ингушетия. Затем обсуждается заключение ответственного комитета и принимается одно из следующих решений:
1) принять закон Республики Ингушетия в редакции, предложенной Главой Республики Ингушетия;
2) согласиться с мотивами решения (замечаниями) Главы Республики Ингушетия и снять закон с дальнейшего рассмотрения;
3) принять закон Республики Ингушетия с учетом предложений Главы Республики Ингушетия;
4) создать специальную комиссию (рабочую группу) для преодоления возникших разногласий из числа депутатов Народного Собрания и представителя (представителей) Главы Республики Ингушетия;
5) одобрить закон Республики Ингушетия в ранее принятой редакции.
5. По окончании обсуждения в первоочередном порядке ставится на голосование закон в редакции, предложенной Главой Республики Ингушетия, или закон с поправками, предложенными Главой Республики Ингушетия.
6. Если закон в редакции, предложенной Главой Республики Ингушетия, или закон с поправками, предложенными Главой Республики Ингушетия, не принимается, то на голосование ставится возвращенный закон с предложениями по нему ответственного комитета.
7. В случае непринятия предложений ответственного комитета закон ставится на голосование по вариантам пункта 4 настоящей статьи, оставшимися не рассмотренными Народным Собранием.
8. Если Народное Собрание одобрит закон Республики Ингушетия в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания, то Глава Республики Ингушетия обязан подписать и опубликовать закон в течение десяти дней после повторного получения.
9. Если возвращенный Главой Республики Ингушетия закон не принимается по всем вариантам пункта 4 настоящей статьи, то Народное Собрание по собственной инициативе или по предложению представителя Главы Республики Ингушетия в Народном Собрании может продолжить работу над указанным законом, начиная с процедуры первого или второго чтения, либо снять закон с дальнейшего рассмотрения.


Глава VI. Осуществление Народным Собранием права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и рассмотрение Народным Собранием закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации

Статья 36. Право законодательной инициативы
1. Право законодательной инициативы осуществляется Народным Собранием в форме внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума) проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, а также поправок к проектам федеральных законов.
2. Право законодательной инициативы осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и Регламентом Государственной Думы.

Статья 37. Порядок рассмотрения и направления законодательной инициативы в Государственную Думу
1. Предложения об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу могут быть внесены в Народное Собрание субъектами права законодательной инициативы, определенными Конституцией Республики Ингушетия, не позднее чем за 30 дней до начала пленарного заседания Народного Собрания.
2. Предложения об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу вносятся в Народное Собрание в форме проекта постановления Народного Собрания с представлением следующих документов:
1) текст проекта федерального конституционного закона, федерального закона (далее в настоящей статье – законопроект) или текст поправок к проекту федерального закона;
2) пояснительная записка к законопроекту или поправке к законопроекту, содержащая изложение предмета законодательного регулирования и концепции предлагаемого законопроекта или обоснование предлагаемой поправки к законопроекту;
3) перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием законопроекта;
4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта или поправки к законопроекту, реализация которых потребует материальных затрат).
3. Предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу, внесенное в Народное Собрание с нарушением порядка, установленного частями 1 и 2 настоящей статьи, возвращается Председателем Народного Собрания инициатору внесения указанного предложения для выполнения условий внесения в Народное Собрание предложений об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу.
4. Предложения об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу предварительно рассматриваются соответствующим профильным комитетом Народного Собрания, назначаемым Председателем Народного Собрания.
5. Решение Народного Собрания о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы законопроекта или поправок к законопроекту принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Собрания и оформляется постановлением Народного Собрания.
В постановлении Народного Собрания о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы законопроекта указывается представитель Народного Собрания при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе.
6. Постановление Народного Собрания о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы законопроекта, а также текст законопроекта и материалы, предусмотренные частью 1 статьи 105 Регламента Государственной Думы, с сопроводительным письмом о внесении законопроекта направляются в Государственную Думу.
Документы, указанные в пункте 2 настоящей части, представляются в Государственную Думу также на электронном носителе.

Статья 38. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов
1. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, внесенные в Государственную Думу и направленные в Народное Собрание для представления в Государственную Думу отзывов и поправок на указанные законопроекты, в течение 30 дней рассматриваются на пленарном заседании Народного Собрания.
2. Отзыв на проект федерального закона по предметам совместного ведения включается в проект повестки дня пленарного заседания Народного Собрания после предварительного рассмотрения проекта постановления на очередном заседании профильного постоянного комитета Народного Собрания.
3. Отзыв Народного Собрания на проект федерального закона по предметам совместного ведения принимается постановлением Народного Собрания.
4. Проект постановления Народного Собрания о внесении поправок к проекту федерального закона по предметам совместного ведения, принятому Государственной Думой в первом чтении, вносится в проект повестки дня пленарного заседания Народного Собрания после предварительного рассмотрения на заседании профильного постоянного комитета Народного Собрания.
Поправки к проекту федерального закона рассматриваются в течение 30 дней и принимаются постановлением Народного Собрания.
5. Проект постановления о поддержке проекта федерального закона, направляемого в Народное Собрание субъектами Российской Федерации, вносится решением Совета Народного Собрания в проект повестки дня пленарного заседания Народного Собрания после предварительного рассмотрения профильным постоянным комитетом Народного Собрания.

Статья 39. Порядок подготовки рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Народным Собранием
1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет Федерации) в Народное Собрание закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Народного Собрания немедленно направляет депутатам, в комитеты, фракции Народного Собрания для подготовки замечаний и предложений.
2. Председатель Народного Собрания назначает комитет Народного Собрания, ответственный за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Народного Собрания (далее – ответственный комитет).
3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Народное Собрание из Совета Федерации.

Статья 40. Срок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Народным Собранием
1. Народное Собрание рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Народное Собрание из Совета Федерации.
2. Председатель Народного Собрания организует проведение очередного (внеочередного) заседания Народного Собрания с учетом выполнения сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Статья 41. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.
2. Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Народному Собранию принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

Статья 42. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Народного Собрания
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Народного Собрания начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в пункте 3 статьи 37 настоящего Регламента.
2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Народного Собрания ставит на голосование вопрос о его одобрении.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Народным Собранием, если за его одобрение проголосовало более половины от установленного числа депутатов Народного Собрания.
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Народным Собранием, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Народного Собрания.
5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Народного Собрания.
6. В случае, если из Совета Федерации в Народное Собрание поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Народного Собрания о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.

Статья 43. Направление постановления (постановлений) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в Совет Федерации
Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Народного Собрания немедленно направляет в Совет Федерации.

Глава VII. Решение Народным Собранием вопросов, отнесенных к его ведению, и порядок избрания, назначения, согласования, освобождения от государственных и иных должностей

Статья 44. Порядок избрания Главы Республики Ингушетия депутатами Народного Собрания
1. В соответствии со статьей 67 Конституции Республики Ингушетия Глава Республики Ингушетия избирается депутатами Народного Собрания. Глава Республики Ингушетия избирается из числа трех кандидатов, представленных Президентом Российской Федерации, в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Законом Республики Ингушетия «О порядке избрания Главы Республики Ингушетия».
По получении представления Президента Российской Федерации о кандидатах для избрания на должность Главы Республики Ингушетия Председатель Народного Собрания незамедлительно сообщает депутатам Народного Собрания о содержании представления.
2. Представление Президента Российской Федерации рассматривается на заседании Народного Собрания в срок, не превышающий 20 дней со дня его внесения Президентом Российской Федерации.
На заседании Народного Собрания кандидаты на должность Главы Республики Ингушетия представляются лицом, уполномоченным Президентом Российской Федерации.
Перед началом голосования кандидатам предоставляется право выступить перед депутатами Народного Собрания.
В ходе обсуждения кандидатур депутаты Народного Собрания вправе задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение по каждой кандидатуре, выступать в поддержку или против того или иного кандидата.
3. Избрание Главы Республики Ингушетия осуществляется путем тайного голосования.
Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Народного Собрания.
Если ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов депутатов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов депутатов по отношению к числу голосов, полученных другим кандидатом.
Избрание Главы Республики Ингушетия оформляется постановлением Народного Собрания, которое подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 45. Основания для выражения недоверия Главе Республики Ингушетия
1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Народное Собрание вправе выразить недоверие Главе Республики Ингушетия в случае:
1) издания им актов (указов, распоряжений), противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Ингушетия и законам Республики Ингушетия, если такие противоречия установлены вступившим в законную силу решением суда, а Глава Республики Ингушетия не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу решения суда;
2) установленного вступившим в законную силу приговором суда иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Ингушетия и законов Республики Ингушетия, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
3) ненадлежащего исполнения Главой Республики Ингушетия своих обязанностей.
2. Решение Народного Собрания о недоверии Главе Республики Ингушетия принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Решение Народного Собрания Республики Ингушетия о недоверии Главе Республики Ингушетия направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Главы Республики Ингушетия от должности.

Статья 46. Порядок дачи согласия Главе Республики Ингушетия на назначение Председателя Правительства Республики Ингушетия
1. В соответствии с Конституцией Республики Ингушетия Народное Собрание по предложению Главы Республики Ингушетия рассматривает вопрос о даче согласия на назначение Председателя Правительства Республики Ингушетия. По получении представления Главы Республики Ингушетия Председатель Народного Собрания незамедлительно извещает депутатов об этом. Текст представления сразу же после этого вручается депутатам.
2. Народное Собрание рассматривает представленную Главой Республики Ингушетия кандидатуру на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
3. Глава Республики Ингушетия официально представляет кандидатуру на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия.
4. Кандидат на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия представляет Народному Собранию программу основных направлений деятельности будущего Правительства Республики Ингушетия. Перед обсуждением кандидатуры в течение времени, определенного Народным Собранием, кандидат на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия отвечает на вопросы депутатов.
По окончании процедуры дачи ответов на вопросы депутаты высказываются за или против выдвинутой кандидатуры.
5. Решение о даче согласия на назначение представленной кандидатуры Председателя Правительства Республики Ингушетия принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования с использованием бюллетеней. По результатам голосования Народное Собрание принимает постановление.
6. Если кандидат на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия не набрал требуемого числа голосов, Глава Республики Ингушетия в течение недели со дня отклонения вносит предложение о кандидатуре Председателя Правительства Республики Ингушетия.
7. Повторное рассмотрение, обсуждение и голосование по кандидатуре на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия проводятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
8. Рассмотрение, обсуждение и голосование по новой кандидатуре на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия проводятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей Регламента.

Статья 47. Рассмотрение вопросов, связанных с выражением недоверия Правительству Республики Ингушетия
1. В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Ингушетия Народное Собрание по предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов вправе выразить недоверие Председателю Правительства Республики Ингушетия.
2. Мотивированное предложение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия вносится в Совет Народного Собрания в письменной форме с приложением проекта постановления Народного Собрания и списка депутатов – инициаторов выражения недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия, в котором проставляются дата и личные подписи депутатов Народного Собрания.
3. Вопрос о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия рассматривается Народным Собранием на одном из своих ближайших заседаний, о чем заблаговременно извещаются Глава Республики Ингушетия, Председатель и члены Правительства Республики Ингушетия.
4. В ходе обсуждения вопроса о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия депутаты Народного Собрания задают вопросы Председателю и членам Правительства Республики Ингушетия, высказываются за или против выражения недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия.
Председатель Правительства Республики Ингушетия или исполняющий его обязанности получает слово последним.
5. Решение о выражении недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания путем тайного голосования.
6. Постановление Народного Собрания о недоверии Правительству Республики Ингушетия направляется в трехдневный срок Главе Республики Ингушетия, который в недельный срок либо принимает решение об отставке Правительства Республики Ингушетия, либо направляет в Народное Собрание мотивированное обращение о несогласии с решением Народного Собрания.
Если в течение трех месяцев Народное Собрание повторно выразит недоверие Правительству Республики Ингушетия, Глава Республики Ингушетия обязан объявить об отставке Правительства Республики Ингушетия.
7. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты Народного Собрания – инициаторы выражения недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия отзывают свои подписи и при этом численность депутатов Народного Собрания, внесших предложение о выражении недоверия, составит менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания, то вопрос о выражении недоверия Правительству Республики Ингушетия исключается из повестки дня заседания Народного Собрания без дополнительного голосования.

Статья 48. Порядок избрания (рассмотрения вопроса о назначении) и досрочного прекращения полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
1. Избрание (рассмотрение вопроса о назначении) члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – член Совета Федерации) от Народного Собрания и исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия производится на заседании Народного Собрания из числа кандидатур, внесенных на рассмотрение Народного Собрания.
2. Кандидаты для избрания (назначения) в члены Совета Федерации (члены Совета Федерации) от Народного Собрания и исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия присутствуют на заседании Народного Собрания при рассмотрении вопроса об их избрании (назначении) или досрочном прекращении полномочий соответственно. Отсутствие кандидата для избрания (назначения) в члены Совета Федерации (члена Совета Федерации) на заседании Народного Собрания не является препятствием для рассмотрения вопроса об их избрании (назначении) или досрочном прекращении полномочий.
3. Глава Республики Ингушетия и кандидат для назначения в члены Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия не менее чем за неделю уведомляются о дате и времени рассмотрения вопроса о назначении кандидата в члены Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия.
Член Совета Федерации от Народного Собрания и член Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия не менее чем за две недели уведомляются о дате и времени рассмотрения вопроса о досрочном прекращении их полномочий.
4. Кандидатуры для избрания члена Совета Федерации от Народного Собрания вносит на рассмотрение Народного Собрания Председатель Народного Собрания.
Группа депутатов Народного Собрания численностью не менее одной трети от общего (установленного) числа депутатов вправе внести на рассмотрение Народного Собрания альтернативные кандидатуры для избрания члена Совета Федерации от Народного Собрания.
5. Выборы члена Совета Федерации от Народного Собрания проводятся путем тайного голосования.
Член Совета Федерации от Народного Собрания считается избранным, если число отданных за него голосов составляет более половины от избранного числа депутатов Народного Собрания.
Решение об избрании члена Совета Федерации от Народного Собрания оформляется постановлением Народного Собрания.
6. Указ Главы Республики Ингушетия о назначении члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия в трехдневный срок направляется в Народное Собрание.
Решение Народного Собрания по вопросу о назначении члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия принимается путем тайного голосования.
Указ Главы Республики Ингушетия о назначении члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании Народного Собрания две трети от общего (установленного) числа депутатов Народного Собрания не проголосуют против назначения данного члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации от Народного Собрания принимается путем тайного голосования.
Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации от Народного Собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов Народного Собрания при условии, что в голосовании приняли участие не менее двух третей от избранного числа депутатов Народного Собрания.
8. Указ Главы Республики Ингушетия о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия в трехдневный срок направляется в Народное Собрание.
Статья 49. Порядок формирования Избирательной комиссии Республики Ингушетия и требования к оформлению предложений по кандидатурам для назначения членами Избирательной комиссии Республики Ингушетия
1. В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12 июня 2002 года №67-ФЗ), статьей 76 Конституции Республики Ингушетия Народное Собрание назначает шесть членов Избирательной комиссии Республики Ингушетия (далее – Избирательная комиссия) с правом решающего голоса.
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Ингушетия от 28 марта 2016 года №10-РЗ «О системе избирательных комиссий в Республике Ингушетия» Народное Собрание не ранее чем за 75 и не позднее чем за 60 дней до истечения полномочий Избирательной комиссии публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о предстоящем формировании Избирательной комиссии и приеме предложений по ее новому составу. Период приема предложений в новый состав Избирательной комиссии составляет 30 дней со дня обнародования указанного в настоящей части сообщения.
2. Кандидатуры для назначения членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса выдвигаются субъектами выдвижения, установленными статьями 22 и 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ.
3. Решения о предложении кандидатур для назначения членами Избирательной комиссии субъектами выдвижения должны быть приняты уполномоченными на то органами в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами. К решению прилагаются документы, представляемые кандидатами на включение в состав Избирательной комиссии.
4. Поступившие в сроки, установленные Народным Собранием, предложения по кандидатам для назначения членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса подлежат предварительному рассмотрению на заседании комитета Народного Собрания по государственному строительству и законодательству.
5. Комитет Народного Собрания по государственному строительству и законодательству, рассматривая предложения по кандидатурам, проверяет полноту представленных документов, правомочность органа, принявшего решение о выдвижении кандидатур, наличие у кандидатов права на назначение членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Представители субъектов выдвижения и кандидаты вправе присутствовать на заседании комитета Народного Собрания по государственному строительству и законодательству, по решению комитета им может предоставляться слово для выступлений, могут задаваться вопросы, заслушиваться их пояснения.
По предложению председателя комитета Народного Собрания по государственному строительству и законодательству возможно проведение расширенного заседания комитета с участием депутатов иных комитетов Народного Собранием.
7. На заседании члены комитета Народного Собрания по государственному строительству и законодательству в отношении каждой кандидатуры принимают открытым голосованием решение о соответствии (несоответствии) кандидата и (или) представленных документов требованиям, установленным федеральным и республиканским законодательством.
8. Кандидаты предварительно уведомляются о времени и месте проведения пленарного заседания Народного Собрания по вопросу о назначении членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Рассмотрение вопроса начинается с доклада председателя комитета Народного Собрания по государственному строительству и законодательству.
Председатель комитета Народного Собрания по государственному строительству и законодательству информирует об условиях и требованиях к формированию Избирательной комиссии, ее составу, зачитывает поступившие материалы на каждого кандидата и решение комитета о соответствии (несоответствии) выдвигаемой кандидатуры и (или) представленных документов требованиям, установленным федеральным и республиканским законодательством.
10. После доклада председателя комитета Народного Собрания по государственному строительству и законодательству по решению Народного Собрания кандидатам может предоставляться слово для выступлений и ответов на задаваемые депутатами Народного Собрания вопросы.
11. В случае если кандидат заявил самоотвод, обсуждение и голосование по его кандидатуре не проводятся.
12. После обсуждения выдвинутых кандидатов проводится открытое голосование по кандидатуре, предложенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (при наличии предложения).
13. В случае если кандидатура, предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, не набрала необходимого числа голосов депутатов Народного Собрания для назначения членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса, Народное Собрание оставляет незамещенное место вакантным и переходит к рассмотрению других предложений.
14. Затем рассматриваются предложения по кандидатурам для назначения членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса от:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Народном Собрании.
15. В случае если по результатам голосования по кандидатурам, предложенным политическими партиями, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе и (или) в Народном Собрании, не будут назначены три члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, Народное Собрание оставляет незаполненные места вакантными и переходит к голосованию по кандидатурам от других субъектов выдвижения.
16. Если количество предложенных кандидатур от других субъектов выдвижения не превышает число вакансий, то проводится открытое голосование поочередно в алфавитном порядке персонально в отношении каждого кандидата.
17. В случае если количество выдвинутых кандидатов превышает число вакансий, проводится рейтинговое голосование по предложенным кандидатурам.
18. Поступление и рассмотрение предложений по замещению вакантных мест осуществляются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, законодательством Республики Ингушетия, настоящим Регламентом.
19. Назначенным членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса считается кандидат, за назначение которого проголосовало большинство от избранного числа депутатов Народного Собрания.
Решение Народного Собрания о назначении членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса оформляется в форме постановления Народного Собрания.
20. Результаты голосования по кандидатам, не получившим необходимого числа голосов депутатов Народного Собрания, оформляются протокольно.

Статья 50. Порядок рассмотрения и принятия решения по вопросу о досрочном освобождении от обязанностей члена Избирательной комиссии
1. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, назначенного Народным Собранием, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ, Законом Республики Ингушетия от 28 марта 2016 года №10-РЗ «О системе избирательных комиссий в Республике Ингушетия», рассматривается Народным Собранием по представлению одного из комитетов.
2. Решение оформляется постановлением Народного Собрания и считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Народного Собрания.
3. Назначение нового члена Избирательной комиссии вместо выбывшего осуществляется в порядке, определенном настоящим Регламентом.

Статья 51. Порядок назначения на должности мировых судей Республики Ингушетия
1. Представление Председателя Верховного Суда Республики Ингушетия для назначения на должность мирового судьи Республики Ингушетия (далее – мировой судья), заключение квалификационной коллегии судей Республики Ингушетия, учетно-характеризующие документы (далее – документы) направляются Председателю Народного Собрания.
2. Документы о внесении кандидатур мировых судей направляются Председателем Народного Собрания в комитет Народного Собрания по государственному строительству и законодательству. На заседании комитета Народного Собрания по государственному строительству и законодательству с приглашением кандидатов проводится собеседование и принимается решение о рекомендации для назначения на должности мировых судей.
3. По итогам собеседования комитет Народного Собрания по государственному строительству и законодательству готовит заключение о рекомендации кандидатур для назначения мировыми судьями на пленарном заседании Народного Собрания.
4. Рассмотрение Народным Собранием вопроса о назначении мировых судей осуществляется в присутствии претендентов на данные должности и Председателя Верховного Суда Республики Ингушетия или уполномоченного им лица.
5. Председатель комитета Народного Собрания по государственному строительству и законодательству информирует депутатов Народного Собрания о заключении комитета по предложенным кандидатурам на должности мировых судей и рекомендует назначить или отклонить кандидатуру.
6. Депутаты Народного Собрания вправе задавать вопросы Председателю Верховного Суда Республики Ингушетия или уполномоченному им лицу, председателю комитета Народного Собрания по государственному строительству и законодательству, кандидату для назначения на должность мирового судьи и высказывать свое мнение по обсуждаемым кандидатурам.
4. Каждый мировой судья назначается на должность в индивидуальном порядке.
После обсуждения кандидатур по каждой из них проводится тайное голосование.
5. Решение Народного Собрания о назначении мировых судей оформляется постановлением, которое подлежит официальному опубликованию в соответствующих средствах массовой информации.
6. В случае отклонения Народным Собранием представленной кандидатуры для назначения на должность мирового судьи дальнейшее назначение на должность мирового судьи по данной кандидатуре осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Отклоненная Народным Собранием кандидатура может быть представлена на должность мирового судьи повторно, но не более двух раз.

Статья 52. Решение Народного Собрания по вопросам назначения или согласования кандидатур
Решения Народного Собрания по вопросам назначения или согласования кандидатур на те или иные должности принимаются при отсутствии в Зале заседаний Народного Собрания рассматриваемых кандидатов путем тайного голосования.
Глава VIII. Представление в Народное Собрание ежегодных отчетов (докладов), заслушивание информации о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти по Республике Ингушетия, рассмотрение Народным Собранием актов прокурорского реагирования

Статья 53. Ежегодный отчет Главы Республики Ингушетия о результатах деятельности Правительства Республики Ингушетия, в том числе по вопросам, поставленным Народным Собранием
1. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом 131 статьи 70 и пунктом 71 статьи 76 Конституции Республики Ингушетия Народное Собрание заслушивает ежегодный отчет Главы Республики Ингушетия о результатах деятельности Правительства Республики Ингушетия, в том числе по вопросам, поставленным Народным Собранием (далее – ежегодный отчет Главы Республики Ингушетия).
2. Ежегодный отчет Главы Республики Ингушетия заслушивается на заседании Народного Собрания в апреле года, следующего за отчетным. В исключительных случаях по решению Совета Народного Собрания может быть определено иное время заслушивания ежегодного отчета Главы Республики Ингушетия.
3. Дата заслушивания ежегодного отчета Главы Республики Ингушетия определяется по согласованию с Главой Республики Ингушетия либо с его полномочным представителем в Народном Собрании.
4. Депутаты Народного Собрания направляют в профильные комитеты вопросы к ежегодному отчету Главы Республики Ингушетия до 1 февраля года, следующего за отчетным.
5. Комитеты рассматривают поступившие от депутатов Народного Собрания вопросы в соответствии с вопросами своего ведения и принимают решения о перечне вопросов к ежегодному отчету Главы Республики Ингушетия до 15 февраля года, следующего за отчетным.
6. Решения комитетов направляются в комитет Народного Собрания Республики Ингушетия по государственному строительству и законодательству для обобщения и подготовки проекта постановления Народного Собрания о перечне вопросов к ежегодному отчету Главы Республики Ингушетия.
7. Перечень вопросов к ежегодному отчету Главы Республики Ингушетия утверждается постановлением Народного Собрания и направляется Главе Республики Ингушетия до 1 марта года, следующего за отчетным.
8. По итогам заслушивания ежегодного отчета Главы Республики Ингушетия депутаты Народного Собрания вправе задавать вопросы Главе Республики Ингушетия, высказывать свое мнение о результатах деятельности Правительства Республики Ингушетия. При этом преимущественное право на выступление принадлежит председателям фракций, депутатских объединений.
9. По итогам заслушивания ежегодного отчета Главы Республики Ингушетия Народное Собрание принимает постановление. Проект данного постановления Народного Собрания вносится на рассмотрение Народного Собрания комитетом Народного Собрания по государственному строительству и законодательству.
10. Предложения, высказанные депутатами Народного Собрания в ходе заслушивания ежегодного отчета Главы Республики Ингушетия, обобщаются комитетом Народного Собрания по государственному строительству и законодательству и направляются Председателем Народного Собрания Главе Республики Ингушетия.
11. От имени Главы Республики Ингушетия с ежегодным отчетом Главы Республики Ингушетия имеет право выступать Председатель Правительства Республики Ингушетия.

Статья 54. Ежегодный обязательный публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Ингушетия и учредителем которых является республика, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций
1. В соответствии с пунктом 4 статьи 263-2 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Народное Собрание заслушивает ежегодный обязательный публичный отчет Главы Республики Ингушетия о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Ингушетия и учредителем которых является республика, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций (далее – ежегодный обязательный публичный отчет Главы Республики Ингушетия).
2. Ежегодный обязательный публичный отчет Главы Республики Ингушетия заслушивается Народным Собранием в октябре года, следующего за отчетным. В исключительных случаях по решению Совета Народного Собрания может быть определено иное время заслушивания ежегодного обязательного публичного отчета Главы Республики Ингушетия.
3. Ответственными за подготовку и проведение заслушивания ежегодного обязательного публичного отчета Главы Республики Ингушетия являются комитет Народного Собрания по здравоохранению и социальной политике и комитет Народного Собрания по образованию, культуре и связям с религиозными организациями.
4. От имени Главы Республики Ингушетия с ежегодным обязательным публичным отчетом Главы Республики Ингушетия имеет право выступать Председатель Правительства Республики Ингушетия.
5. По итогам заслушивания ежегодного обязательного публичного отчета Главы Республики Ингушетия Народное Собрание принимает постановление. Проект данного постановления Народного Собрания вносится на рассмотрение Народного Собрания комитетом Народного Собрания Республики Ингушетия по здравоохранению и социальной политике.

Статья 55. Порядок представления и выступления Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия с ежегодным докладом о своей деятельности
1. В соответствии со статьей 21 Закона Республики Ингушетия от 31 января 2017 года №3-РЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Ингушетия» Уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетия ежегодно осуществляет подготовку ежегодных докладов о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Республике Ингушетия (далее – ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека) и направляет его в Народное Собрание не позднее чем через три месяца по окончании календарного года.
Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека заслушивается депутатами Народного Собрания на ближайшем пленарном заседании Народного Собрания.
2. Продолжительность выступления Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия не должна превышать 20 минут.
3. После окончания выступления Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия депутаты Народного Собрания могут задавать вопросы докладчику как в устной, так и в письменной форме.
4. По итогам выступления Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия принимается постановление Народного Собрания, проект которого готовится и вносится на рассмотрение Народного Собрания комитетом Народного Собрания по государственному строительству и законодательству.

Статья 56. Порядок представления и выступления Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия с ежегодным докладом о своей деятельности
1. В соответствии со статьей 15 Закона Республики Ингушетия от 3 декабря 2013 года №46-РЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия» Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия не позднее 10 марта года, следующего за отчетным, направляет в Народное Собрание ежегодный доклад о результатах своей деятельности за прошедший год, содержащий в том числе оценку условий осуществления предпринимательской деятельности в Республике Ингушетия, а также предложения по совершенствованию правового положения субъектов предпринимательской деятельности по вопросам, относящимся к его компетенции (далее – ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей).
Ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей заслушивается депутатами на заседании Народного Собрания не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.
2. Продолжительность выступления Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия не должна превышать 20 минут.
3. После окончания выступления Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия депутаты Народного Собрания могут задавать вопросы докладчику как в устной, так и в письменной форме.
4. По итогам выступления Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия с ежегодным докладом о своей деятельности принимается постановление Народного Собрания, проект которого готовится и вносится на рассмотрение Народного Собрания комитетом Народного Собрания по экономической политике.

Статья 57. Порядок представления Правительством Республики Ингушетия ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия
1. В соответствии со статьями 3 и 4 Закона Республики Ингушетия от 30 декабря 2008 года №31-РЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия» Правительство Республики Ингушетия представляет в Народное Собрание ежегодный доклад о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия.
Ежегодный доклад Правительства Республики Ингушетия о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия направляется в Народное Собрание не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.
Ежегодный доклад Правительства Республики Ингушетия о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия заслушивается депутатами Народного Собрания на ближайшем пленарном заседании Народного Собрания.
2. Докладчиком выступает Председатель Правительства Республики Ингушетия либо уполномоченное им официальным письмом должностное лицо, являющееся членом Правительства Республики Ингушетия. Продолжительность выступления докладчика с ежегодным докладом о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия не должна превышать 20 минут.
3. После окончания выступления докладчика с ежегодным докладом о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия депутаты Народного Собрания могут задавать вопросы докладчику как в устной, так и в письменной форме.
4. По итогам выступления принимается постановление Народного Собрания, проект которого готовится и вносится на рассмотрение Народного Собрания комитетом Народного Собрания по экономической политике.

Статья 58. Порядок представления и выступления министра внутренних дел по Республике Ингушетия с отчетом о деятельности полиции на территории Республики Ингушетия
1. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» и Инструкцией по организации и проведению отчетов должностных лиц территориальных органов Министерства внутренних дел России, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 августа 2011 года №975, Народное Собрание заслушивает отчет министра внутренних дел по Республике Ингушетия либо по его поручению и согласованию с Народным Собранием отчет его заместителя – начальника полиции о деятельности полиции на территории Республики Ингушетия.
Названный отчет представляется в Народное Собрание министром внутренних дел по Республике Ингушетия один раз в год – в первом квартале года, следующего за отчетным.
2. Председатель Народного Собрания согласовывает время, место и порядок проведения отчета.
Поступивший в Народное Собрание отчет министра внутренних дел по Республике Ингушетия о деятельности полиции на территории Республики Ингушетия направляется Председателем Народного Собрания в комитет Народного Собрания по государственному строительству и законодательству.
Комитет Народного Собрания по государственному строительству и законодательству готовит рассылку названного отчета депутатам Народного Собрания для ознакомления.
3. Вопрос о рассмотрении отчета министра внутренних дел по Республике Ингушетия о деятельности полиции на территории Республики Ингушетия Народным Собранием вносится в проект повестки дня очередного пленарного заседания Народного Собрания.
Министр внутренних дел по Республике Ингушетия или его заместитель не менее чем за 7 дней уведомляются комитетом Народного Собрания по государственному строительству и законодательству о дате и времени рассмотрения вопроса об отчете на пленарном заседании Народного Собрания (путем отправки письма по почте).
4. По итогам заслушивания отчета депутаты Народного Собрания вправе задавать вопросы, высказывать свое мнение о результатах деятельности полиции на территории Республики Ингушетия за отчетный период.
Депутатам Народного Собрания предоставляется возможность для выступлений продолжительностью до пяти минут, а также время для вопросов – до трех минут. По решению Народного Собрания время для их выступления может быть продлено.
5. По итогам рассмотрения отчета о деятельности полиции на территории Республики Ингушетия Народное Собрание принимает постановление.
Статья 59. Заслушивание информации о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти по Республике Ингушетия на пленарном заседании Народного Собрания
1. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Народное Собрание заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Ингушетия.
2. Инициировать вопрос о приглашении руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти по Республике Ингушетия (далее – руководитель территориального органа) могут Председатель Народного Собрания, постоянные комитеты Народного Собрания, фракции Народного Собрания.
3. Не позднее чем за 30 календарных дней до проведения пленарного заседания Народного Собрания, на котором планируется заслушивание информации руководителя территориального органа, депутаты Народного Собрания направляют в профильный комитет Народного Собрания письменные вопросы, касающиеся деятельности территориального органа.
4. Профильный комитет Народного Собрания в течение 15 календарных дней рассматривает предложения о заслушивании информации о деятельности территориального органа и поступившие вопросы.
5. Приглашение на пленарное заседание Народного Собрания с указанием вопросов за подписью Председателя Народного Собрания направляется руководителю территориального органа не позднее чем за 10 дней до дня проведения пленарного заседания Народного Собрания.
6. В случае невозможности присутствия на пленарном заседании Народного Собрания руководитель территориального органа не позднее чем за 3 дня до дня проведения пленарного заседания Народного Собрания уведомляет об этом Народное Собрание с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, которое может прибыть на пленарное заседание Народного Собрания и ответить на поставленные вопросы.
7. В этом случае профильный комитет Народного Собрания согласовывает выступление на пленарном заседании Народного Собрания указанного должностного лица либо согласовывает с руководителем территориального органа возможность его выступления на другом пленарном заседании Народного Собрания.
8. При внесении на пленарное заседание Народного Собрания вопроса о заслушивании информации о деятельности территориального органа представляются:
1) предложение о заслушивании информации о деятельности территориального органа с указанием руководителя территориального органа или заменяющего его лица, уполномоченного выступать от имени территориального органа;
2) интересующие депутатов Народного Собрания вопросы.
9. Руководителю территориального органа или заменяющему его лицу для выступления предоставляется, как правило, не более 30 минут.
10. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» руководитель территориального органа или заменяющее его лицо отвечает на вопросы депутатов Народного Собрания с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
11. По результатам рассмотрения заслушанной информации Народное Собрание принимает постановление Народного Собрания, проект которого вносится профильным комитетом Народного Собрания.
12. Постановление Народного Собрания, принятое по результатам рассмотрения заслушанной информации о деятельности территориального органа, может содержать решение о рекомендациях территориальному органу.

Статья 60. Представление Контрольно-счетной палатой Республики Ингушетия ежегодного отчета о своей деятельности
1. В соответствии со статьей 13 Закона Республики Ингушетия от 28 сентября 2011 года №27-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия» Контрольно-счетная палата Республики Ингушетия ежегодно направляет отчет о своей деятельности на рассмотрение в Народное Собрание в первом квартале года, следующего за отчетным.
2. Народное Собрание рассматривает ежегодный отчет Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия о деятельности в течение двух месяцев со дня внесения указанного отчета в Народное Собрание.
3. Поступивший в Народное Собрание ежегодный отчет Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия о своей деятельности направляется Председателем Народного Собрания в комитет Народного Собрания по бюджету и налогам.
Комитет Народного Собрания по бюджету и налогам готовит рассылку названного отчета в комитеты Народного Собрания для ознакомления.
4. Комитеты Народного Собрания в течение 20 календарных дней рассматривают ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия и направляют свои предложения и замечания в комитет Народного Собрания по бюджету и налогам.
5. Комитет Народного Собрания по бюджету и налогам по итогам рассмотрения ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия с учетом представленных постоянными комитетами Народного Собрания предложений и замечаний готовит заключение на указанный отчет в течение 10 рабочих дней.
6. Вопрос о рассмотрении ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия Народным Собранием вносится в проект повестки дня очередного пленарного заседания Народного Собрания.
7. При рассмотрении ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия Народное Собрание заслушивает доклад Председателя Контрольно-счетной палаты или его заместителя, содоклад представителя комитета Народного Собрания по бюджету и налогам, а также выступления представителей других комитетов Народного Собрания с информацией о работе Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия по направлениям деятельности аудиторов Контрольно-счетной палаты.
8. По итогам рассмотрения ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Народное Собрание принимает постановление. Проект постановления готовит комитет Народного Собрания по бюджету и налогам.

Статья 61. Рассмотрение Народным Собранием протеста (представления) прокурора Республики Ингушетия
1. В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» протест (представление) прокурора Республики Ингушетия на противоречащий федеральному законодательству либо Конституции Республики Ингушетия правовой акт, принятый Народным Собранием, подлежит рассмотрению на ближайшем пленарном заседании Народного Собрания.
О дате рассмотрения протеста (представления) прокурор Республики Ингушетия извещается не позднее чем за 3 календарных дня до начала пленарного заседания Народного Собрания.
2. Поступившее в Народное Собрание протест (представление) прокурора Республики Ингушетия направляется Председателем Народного Собрания в соответствующий профильный постоянный комитет (комитеты) Народного Собрания, а его копия – в отдел правового обеспечения Аппарата Народного Собрания.
3. На заседании комитета (комитетов) Народного Собрания рассматриваются протест (представление) прокурора Республики Ингушетия и информация отдела правового обеспечения Аппарата Народного Собрания.
4. Включение вопроса о протесте (представлении) прокурора Республики Ингушетия в проект повестки дня очередного пленарного заседания Народного Собрания допускается в виде подготовки проекта нормативного правового акта.
5. При рассмотрении протеста (представления) прокурора Республики Ингушетия на пленарном заседании Народного Собрания слово для доклада предоставляется председателю соответствующего профильного постоянного комитета Народного Собрания, осуществлявшему его предварительное изучение.
6. При рассмотрении протеста (представления) прокурора Республики Ингушетия Народное Собрание вправе принять одно из следующих решений:
1) об удовлетворении протеста (представления) прокурора Республики Ингушетия;
2) об отклонении протеста (представления) прокурора Республики Ингушетия;
3) об частичном удовлетворении протеста (представления) прокурора Республики Ингушетия.

Глава IX. Рассмотрение и утверждение бюджета Республики Ингушетия и отчета об исполнении бюджета Республики Ингушетия

Статья 62. Рассмотрение и утверждение бюджета Республики Ингушетия и отчета об исполнении бюджета Республики Ингушетия
1. В соответствии с действующим законодательством Народное Собрание рассматривает по представлению Главы Республики Ингушетия разработанный Правительством Республики Ингушетия проект бюджета Республики Ингушетия на будущий год (далее – проект бюджета) и отчет об исполнении бюджета Республики Ингушетия за предыдущий год (далее – отчет об исполнении бюджета) в сроки и в порядке, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом.
2. Совет Народного Собрания в течение пяти дней со дня поступления проекта бюджета и отчета об исполнении бюджета направляет их в комитеты для подготовки по ним заключений и определяет профильный комитет Народного Собрания, ответственный за подготовку проектов к рассмотрению Народным Собранием.
3. Комитеты Народного Собрания не позднее чем за две недели до рассмотрения вопроса о проекте бюджета и отчета об исполнении бюджета направляют свои заключения в комитет Народного Собрания, ответственный за подготовку проекта бюджета к рассмотрению Народным Собранием.
Совет Народного Собрания после получения и обобщения этих заключений по предложению ответственного комитета включает вопрос в повестку дня заседания Народного Собрания.
4. С докладом о проекте бюджета и об исполнении бюджета выступает Председатель Правительства Республики Ингушетия или иное должностное лицо, уполномоченное Главой Республики Ингушетия.
5. Процедура рассмотрения и принятия проектов законов о бюджете и об исполнении бюджета соответствует установленной действующим законодательством и настоящим Регламентом процедуре рассмотрения и принятия законов Республики Ингушетия.
6. В необходимых случаях по решению Народного Собрания, ответственного комитета по проекту бюджета и отчету об исполнении бюджета проводятся парламентские слушания с привлечением министерств, ведомств и других заинтересованных сторон.
7. Комитеты, образованные ими рабочие группы и иные органы проводят в сроки и порядке, установленных действующим законодательством, проверку представленных проекта бюджета и проекта закона об исполнении бюджета. По инициативе постоянного комитета результаты такой проверки рассматриваются Народным Собранием с участием заинтересованных органов и должностных лиц.
8. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета и отчета об исполнении бюджета проводятся гласно на открытых заседаниях Народного Собрания.

Глава X. Парламентский контроль, парламентские слушания, «правительственный час»

Статья 63. Контрольные функции Народного Собрания
1. Народное Собрание непосредственно осуществляет контроль за точным соблюдением и исполнением на территории Республики Ингушетия Конституции Республики Ингушетия, республиканских законов, других нормативных правовых актов Республики Ингушетия и наряду с другими уполномоченными на то органами осуществляет контроль за соблюдением и исполнением республиканского бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Ингушетия, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Ингушетия.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные правовые акты Главы Республики Ингушетия и Правительства Республики Ингушетия направляются в Народное Собрание в сроки, установленные законодательством Республики Ингушетия.
3. Народное Собрание вправе обратиться к Главе Республики Ингушетия, Председателю Правительства Республики Ингушетия с предложением о внесении изменений и дополнений в акты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке.

Статья 64. Порядок участия Народного Собрания в осуществлении парламентского контроля
1. Народное Собрание осуществляет парламентский контроль на основе Конституции Республики Ингушетия и Закона Республики Ингушетия от 4 июня 2014 года №23-РЗ «О парламентском контроле в Республике Ингушетия», других законов Республики Ингушетия и настоящего Регламента.
2. Парламентский контроль Народным Собранием осуществляется в следующих формах:
1) рассмотрение Народным Собранием вопроса о доверии Правительству Республики Ингушетия (далее – Правительство);
2) проведение Народным Собранием, комитетами Народного Собрания, Контрольно-счетной палатой Республики Ингушетия мероприятий по осуществлению предварительного, текущего и последующего парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений;
3) заслушивание Народным Собранием ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства, в том числе ответов на вопросы, поставленные Народным Собранием;
4) заслушивание Народным Собранием ежегодного обязательного публичного отчета о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Ингушетия и учредителем которых является республика, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций;
5) заслушивание Народным Собранием ежегодных отчетов министра внутренних дел по Республике Ингушетия о деятельности полиции;
6) заслушивание информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Республики Ингушетия;
7) направление Народным Собранием парламентских запросов;
8) направление депутатами Народного Собрания запросов депутатов Народного Собрания (далее – депутатский запрос);
9) заслушивание на заседаниях Народного Собрания информации членов Правительства, руководителей и должностных лиц органов исполнительной власти Республики Ингушетия, иных государственных органов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Ингушетия, органов местного самоуправления Республики Ингушетия, ответов указанных должностных лиц на вопросы депутатов Народного Собрания в рамках «правительственного часа», а также заслушивание информации указанных должностных лиц на заседаниях комитетов и комиссий Народного Собрания;
10) заслушивание в целях получения информации по вопросам, связанным с обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер, Председателя Правительства или его заместителей, Председателя Избирательной комиссии Республики Ингушетия, иных должностных лиц;
11) осуществление Народным Собранием взаимодействия с Контрольно-счетной палатой Республики Ингушетия в случаях и формах, предусмотренных Законом Республики Ингушетия «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия»;
12) направление представителей Народного Собрания в организации, создаваемые Республикой Ингушетия на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Ингушетия, и их отзыв;
13) приглашение членов Правительства и иных должностных лиц на заседания комитетов Народного Собрания;
14) проведение парламентских слушаний;
15) проведение парламентских расследований.

Статья 65. Парламентское расследование
1. Парламентскому расследованию подлежат:
1) факты грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия прав и свобод человека и гражданина;
2) факты несоблюдения и неисполнения законов Республики Ингушетия, неисполнения республиканского бюджета, несоблюдения порядка распоряжения собственностью Республики Ингушетия;
3) обстоятельства, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
4) обстоятельства, связанные с негативными последствиями чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. При наличии фактов и обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, по требованию группы депутатов Народного Собрания численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов или по решению комитета Народное Собрание может назначить парламентское расследование.
3. Вопрос о назначении парламентского расследования вносится на заседание Народного Собрания в форме проекта постановления Народного Собрания, в котором указываются факты и обстоятельства, подлежащие парламентскому расследованию, а также определяется состав комиссии для проведения парламентского расследования (далее – комиссия).
4. Комиссия формируется из числа депутатов Народного Собрания на время проведения парламентского расследования.
Председатель комиссии и заместитель председателя комиссии избираются членами комиссии большинством голосов от общего числа членов комиссии.
5. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
Работу комиссии обеспечивает Аппарат Народного Собрания. Каждое заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании.
6. Все органы государственной власти Республики Ингушетия и должностные лица органов государственной власти Республики Ингушетия обязаны оказывать необходимое содействие в проведении парламентского расследования, беспрепятственно предоставлять необходимые для работы комиссии сведения и документы в соответствии с федеральным законодательством о предоставлении информации.
7. По результатам работы комиссия готовит мотивированное заключение, в котором должны содержаться выводы комиссии по расследуемым ею фактам и обстоятельствам. Заключение подписывается всеми членами комиссии.
Вопрос об утверждении заключения вносится на заседание Народного Собрания в форме проекта постановления. Заключение считается утвержденным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Народного Собрания.

Статья 66. Парламентский контроль за работой представителей Народного Собрания
Члены наблюдательных советов в организациях, создаваемых Республикой Ингушетия на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Ингушетия, являющиеся представителями Народного Собрания, а также представители Народного Собрания в иных органах и организациях обязаны представлять отчеты о своей деятельности ежегодно на заседании профильного комитета Народного Собрания.
На заседание комитета соответствующие должностные лица приглашаются в устной форме не позднее чем за день до заседания.
На заседание комитета могут быть приглашены депутаты других комитетов, представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

Статья 67. Парламентские слушания
1. Парламентские слушания проводятся по инициативе Председателя Народного Собрания, комитетов или группы депутатов, одобренной решением Совета Народного Собрания, в соответствии со статьей 75 Конституции Республики Ингушетия.
2. Список лиц, приглашенных на парламентские слушания, составляется организатором слушаний и согласовывается с руководством Народного Собрания.
3. Парламентские слушания открыты для представителей общественности и средств массовой информации.
Решение о проведении закрытых парламентских слушаний принимает Народное Собрание по инициативе комитета – организатора слушаний большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 68. Парламентский и депутатский запросы
1. Народное Собрание вправе направить парламентский запрос, а депутаты Народного Собрания – депутатский запрос в порядке, определенном Законом Республики Ингушетия «О статусе депутата Народного Собрания Республики Ингушетия» и настоящим Регламентом.
2. Народное Собрание в случае, если ответ на парламентский запрос признан неудовлетворительным, вправе принять решение о повторном направлении парламентского запроса.

Статья 69. Порядок заслушивания отчетов об исполнении законов Республики Ингушетия
1. Народное Собрание по предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов имеет право заслушивать на заседании отчет Правительства Республики Ингушетия, руководителей органов исполнительной власти об исполнении республиканских законов.
В постановлении Народного Собрания о назначении заслушивания отчета должны указываться:
1) дата отчета;
2) перечень вопросов, на которые необходимо дать ответ в отчете;
3) перечень документов, которые необходимо представить;
4) список приглашенных.
2. Постановление Народного Собрания о назначении заслушивания отчета направляется в Правительство Республики Ингушетия, руководителю органа исполнительной власти не менее чем за четырнадцать дней до его назначения.
3. По результатам отчета Народное Собрание принимает постановление.
4. Народное Собрание имеет право на своем заседании заслушивать по предварительному согласованию с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Ингушетия информацию об исполнении законов Республики Ингушетия указанными территориальными органами. Решение. Народного Собрания о заслушивании информации принимается согласно процедуре, установленной пунктом 1 настоящей статьи.
5. По результатам информации Народное Собрание вправе обратиться в соответствующие органы государственной власти или к должностным лицам с представлением о принятии соответствующих мер в отношении руководителя органа федерального подчинения, систематически не выполняющего (нарушающего) законы Республики Ингушетия.

Статья 70. «Правительственный час»
1. Один раз в три месяца на заседании Народного Собрания проводится «правительственный час» для ответов Председателя Правительства Республики Ингушетия, его заместителей и руководителей других органов исполнительной власти Республики Ингушетия на вопросы и запросы депутатов Народного Собрания, а также для сообщений, выступлений, докладов руководителей органов исполнительной власти Республики Ингушетия и других лиц.
2. Приглашения за подписью Председателя Народного Собрания направляются указанным лицам не позднее чем за пять дней до проведения «правительственного часа», а по вопросам, требующим безотлагательного решения, соответствующие должностные лица приглашаются в устной форме не позднее чем за день до заседания.
В случае, если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание Народного Собрания, по согласованию с Председателем Народного Собрания оно может направить своего заместителя.
На «правительственном часе» заслушиваются не более трех приглашенных, если Народное Собрание не примет иное решение.
3. После доклада должностного лица по рассматриваемому вопросу с содокладом выступает член соответствующего комитета Народного Собрания. Время содоклада – до десяти минут. Депутаты Народного Собрания вправе задавать приглашенному должностному лицу вопросы и выступать в прениях продолжительностью до пяти минут.
Приглашенному должностному лицу для ответа на вопрос депутата Народного Собрания предоставляется не более 15 минут.
4. «Правительственный час» проводится, как правило, в начале заседания Народного Собрания, при этом его продолжительность не должна превышать один час.

XI. Порядок голосования и принятия решений

Статья 71. Порядок проведения голосования на заседаниях Народного Собрания. Основные понятия, используемые для определения результатов голосования
1. Решения Народного Собрания принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием.
2. В настоящем Регламенте применяются следующие понятия, используемые для определения результатов голосования:
1) установленное число депутатов Народного Собрания – число депутатов, установленное Конституцией Республики Ингушетия;
2) число избранных депутатов Народного Собрания – число депутатов, избранных на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
3) число присутствующих на пленарном заседании Народного Собрания – число депутатов Народного Собрания, зарегистрировавшихся во время последней перед проведением голосования регистрации;
4) простое большинство голосов – превышающее в зависимости от рассматриваемого вопроса половину от установленного числа депутатов Народного Собрания, от числа избранных депутатов Народного Собрания, от числа присутствующих или от числа депутатов Народного Собрания, принявших участие в голосовании;
5) квалифицированное большинство голосов – число голосов, составляющее три четверти, две трети или три пятых голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания.

Статья 72. Виды голосования
1. Голосование может быть количественным, рейтинговым, альтернативным.
2. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: «за», «против» или «воздержался». Подсчет голосов и объявление результатов голосования производится в абсолютном выражении по каждому голосованию.
3. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат Народного Собрания. Депутат Народного Собрания может голосовать «за» при каждом голосовании по всем вопросам голосования. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном выражении по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам.
4. Альтернативное голосование представляет собой голосование за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Депутат Народного Собрания может голосовать «за» только один раз, при повторном голосовании «за» его голос не будет учитываться. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.
5. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Народного Собрания, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
6. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов Народного Собрания, принявших участие в голосовании.

Статья 73. Открытое голосование
1. Открытое голосование проводится путем поднятия депутатом руки.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о способе голосования, о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.
3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет о принятом решении.
5. Результаты голосования определяются подсчетом голосов, поданных депутатами «за», «против» и «воздержался».
6. Голосование может быть проведено без подсчета голосов, если решение было принято единогласно.
7. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания Народного Собрания.

Статья 74. Тайное голосование
1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Ингушетия и настоящим Регламентом. В иных случаях решение о проведении тайного голосования принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.
2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии и содержат необходимую для голосования информацию. Бюллетени заверяются подписями председателя и секретаря Счетной комиссии. Форма и текст бюллетеня для тайного голосования по представлению председателя Счетной комиссии утверждаются депутатами Народного Собрания.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются председателем Счетной комиссии.
3. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Народного Собрания Счетной комиссией в соответствии со списком депутатов при предъявлении ими личного удостоверения депутата.
Оставшиеся у Счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи погашаются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов.
4. При голосовании депутат проставляет галочку либо иной знак в бюллетене в месте напротив вариантов ответа: «за» или «против».
5. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.
6. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайного голосования.
7. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов.
8. О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и утверждается Народным Собранием.
9. Результаты тайного голосования оглашаются председателем Счетной комиссии и оформляются постановлением Народного Собрания.
10. Бюллетени для тайного голосования и протокол Счетной комиссии помещаются в конверт, который заклеивается, опечатывается, скрепляется подписью председателя Счетной комиссии и приобщается к материалам заседания Народного Собрания.

Глава XII. Международное и межпарламентское сотрудничество

Статья 75. Межпарламентское сотрудничество
1. Народное Собрание как законодательный орган государственной власти Республики Ингушетия в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и договорами между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Ингушетия о разграничении предметов ведения и полномочий, обладает правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этих целей. Народное Собрание с согласия Правительства Российской Федерации может осуществлять такие связи и с органами государственной власти иностранных государств.
2. Народное Собрание определяет кандидатуры из числа депутатов для включения в состав делегации межпарламентских комиссий. Решение об этом принимается большинством от установленного числа голосов депутатов.
3. Руководители делегаций подотчетны Народному Собранию.

Глава XIII. Аппарат Народного Собрания

Статья 76. Полномочия и порядок деятельности
1. Правовое, организационное, документационное, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов Народного Собрания, комитетов, Председателя и заместителей Председателя Народного Собрания осуществляет Аппарат Народного Собрания.
2. Деятельность Аппарата Народного Собрания, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством и Положением об Аппарате Народного Собрания, утверждаемым Народным Собранием.
3. Руководитель Аппарата Народного Собрания назначается на должность и освобождается от должности Народным Собранием по представлению Председателя Народного Собрания.
Решение о назначении Руководителя Аппарата Народного Собрания принимается большинством голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования. Решение Народного Собрания по данному вопросу оформляется постановлением.
4. Если в результате голосования кандидат на должность Руководителя Аппарата не набрал требуемого числа голосов, то с соблюдением требований настоящего Регламента по указанной кандидатуре может быть проведено повторное голосование. В случае двукратного отклонения Народным Собранием кандидатуры на должность Руководителя Аппарата, Председатель Народного Собрания в течение четырнадцати дней представляет Народному Собранию новую кандидатуру.
5. Заместители Руководителя Аппарата Народного Собрания назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Аппарата Народного Собрания по согласованию с Председателем Народного Собрания.
6. Начальники структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Аппарата Народного Собрания по согласованию с Председателем Народного Собрания и его заместителями. Сотрудники Аппарата Народного Собрания назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Аппарата Народного Собрания по согласованию с начальниками структурных подразделений Аппарата Народного Собрания.
7. Структура, штатная численность, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников Аппарата Народного Собрания, а также расходы на его содержание определяются Народным Собранием.
Статья 77. Расходы на содержание Народного Собрания
1. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Ингушетия расходы на обеспечение деятельности Народного Собрания утверждаются Народным Собранием и предусматриваются отдельной строкой в бюджете Республики Ингушетия на очередной финансовый год.
2. Смета расходов, связанных с деятельностью Народного Собрания и его органов, утверждается постановлением Народного Собрания. В смете предусматриваются расходы на оплату труда, обеспечение депутатов средствами связи, оплату расходов за наем жилья, на обеспечение депутатов автотранспортом, горюче-смазочным материалом в период выполнения ими депутатских обязанностей, а также на обеспечение лимитированным количеством горюче-смазочного материала личного автотранспорта отдельных сотрудников Аппарата, используемого ими в служебных целях.
3. В смете расходов предусматриваются средства на оказание безвозмездной помощи особо нуждающимся в материальной поддержке, на представительские цели, культурно-массовые мероприятия и прочие расходы.
4. Служебные помещения, переданные Народному Собранию, находятся в его ведении и самостоятельном управлении.

Глава XIV. Заключительные положения

Статья 78. Порядок принятия Регламента Народного Собрания
Регламент Народного Собрания принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания и вступает в силу со дня его официального опубликования, если Народное Собрание не примет иное решение.

Статья 79. Порядок внесения изменений в Регламент Народного Собрания
Изменения в Регламент Народного Собрания вносятся постановлением Народного Собрания и вступают в силу со дня официального опубликования, если Народное Собрание не примет иное решение.
Право на инициативу о внесении изменений в Регламент Народного Собрания Республики Ингушетия принадлежит депутатам и комитетам Народного Собрания. Предложения о внесении изменений в Регламент Народного Собрания рассматриваются в первоочередном порядке.

Статья 80. Контроль за соблюдением Регламента
Разъяснения положений настоящего Регламента и контроль за его соблюдением осуществляет регламентская группа из числа депутатов Народного Собрания, численный и персональный состав которой утверждается постановлением Народного Собрания.

Символика

Gerb Ingushetii