Проект ЗАКОНА РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ Об общественном экологическом контроле

Опубликовано .

Принят

Народным Собранием

Республики Ингушетия

«___» _________2016 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон разработан в целях предупреждения и пресечения нарушений федерального законодательства и законодательства Республики Ингушетия в области охраны окружающей среды и определяет правовые основы осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (далее – общественный экологический контроль).

Статья 2. Осуществление общественного экологического контроля

1. Общественный экологический контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с настоящим Законом.

2. В целях реализации положений части 1 настоящей статьи в Республике Ингушетия на добровольной основе формируется институт общественных экологических инспекторов.

Статья 3. Статус общественных экологических инспекторов

1. Общественными экологическими инспекторами могут быть совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, обладающие специальными знаниями и навыками, необходимыми для осуществления деятельности общественных экологических инспекторов, действующие лично либо представляющие общественные объединения или иные некоммерческие организации.

2. Общественными экологическими инспекторами не могут быть лица:

1) привлекавшиеся к административной ответственности за совершенные правонарушения в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания;

2) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

3) имеющие непогашенную либо неснятую судимость;

4) состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма.

3. Присвоение гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, статуса общественного экологического инспектора осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Ингушетия в области охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган) по их письменным заявлениям. Гражданину, представляющему общественное объединение или иную некоммерческую организацию, статус общественного экологического инспектора присваивается по ходатайству общественного объединения или иной некоммерческой организации. К заявлению (ходатайству) прилагается собственноручно заполненная и подписанная гражданином анкета по форме, утвержденной уполномоченным органом, с приложением фотографии.

4. Решение о присвоении либо о мотивированном отказе в присвоении гражданину статуса общественного экологического инспектора принимается уполномоченным органом и направляется гражданину или общественному объединению либо иной некоммерческой организации, ходатайствовавшим о присвоении гражданину статуса общественного экологического инспектора, в течение тридцати дней со дня поступления заявления гражданина или ходатайства общественного объединения, или иной некоммерческой организации в уполномоченный орган.

5. Лишение гражданина статуса общественного экологического инспектора осуществляется уполномоченным органом:

1) на основании личного заявления общественного экологического

инспектора;

2) по обращению общественного объединения или иной некоммерческой организации, ходатайствовавших о присвоении гражданину статуса общественного экологического инспектора:

3) при наступлении обстоятельств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Мотивированное решение о лишении гражданина статуса общественного экологического инспектора в течение тридцати дней со дня его принятия направляется гражданину или общественному объединению либо иной некоммерческой организации, ходатайствовавшим о присвоении гражданину статуса общественного экологического инспектора.

6. Общественному экологическому инспектору в установленном уполномоченным органом порядке выдается удостоверение единого образца. В случае принятия решения о лишении гражданина статуса общественного экологического инспектора удостоверение подлежит возврату.

Статья 4. Права и обязанности общественных экологических инспекторов

1. Общественный экологический инспектор имеет право:

1) оказывать содействие государственным инспекторам в области охраны окружающей среды в решении вопросов охраны окружающей среды;

2) совместно с государственными инспекторами в области охраны окружающей среды проводить обследование территорий населенных пунктов Республики Ингушетия с целью выявления фактов нарушения федерального законодательства и законодательства Республики Ингушетия в области охраны окружающей среды;

3) направлять обращения и предложения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность, по вопросам соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Республики Ингушетия в области охраны окружающей среды;

4) вносить предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в её проведении в установленном федеральным законодательством порядке;

5) участвовать в формировании экологической культуры в Республике Ингушетия, в том числе проводить разъяснительную работу о необходимости соблюдения требований природоохранного законодательства;

6) участвовать в разработке нормативных правовых актов Республики Ингушетия в области охраны окружающей среды;

7) информировать должностных лиц уполномоченного органа о выявленных нарушениях в области охраны окружающей среды;

8) осуществлять иные предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия права в области охраны окружающей среды.

2. Общественный экологический инспектор обязан:

1) знать, соблюдать и правильно применять требования федерального законодательства и законодательства Республики Ингушетия в области охраны окружающей среды;

2) активно участвовать и охране окружающей среды в Республике Ингушетия;

3) в случае обращения к нему физических, юридических лиц с сообщениями о фактах нарушения федерального законодательства и законодательства Республики Ингушетия в области охраны окружающей среды либо в случае непосредственного обнаружения указанных фактов, сообщать об этом в органы, осуществляющие охрану окружающей среды.

Статья 5. Координация деятельности общественных экологических инспекторов

1. Координация деятельности общественных экологических инспекторов, оказание им методической помощи, в том числе подготовка методических рекомендаций, проведение занятий по изучению федерального законодательства и законодательства Республики Ингушетия в области охраны окружающей среды осуществляются уполномоченным органом.

2. Уполномоченный орган ведет реестр общественных экологических инспекторов.

Статья 6. Рассмотрение результатов общественного экологического контроля

1. Результатом общественного экологического контроля является акт обследования выявленных нарушений федерального законодательства и законодательства Республики Ингушетия, составленный по форме, утверждённой уполномоченным органом (далее – акт обследования).

2. Акт обследования направляется общественными экологическими инспекторами в уполномоченный орган и подлежит обязательному рассмотрению.

3. Уполномоченный орган рассматривает акт обследования в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Ингушетия                                                 Ю.Б. Евкуров

г. Магас

«___»_________ 2016 года

№ ___

Символика

Gerb Ingushetii