Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Создать на базе инфраструктуры федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (с сохранением функциональности официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») федеральную государственную информационную систему «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее — единая система).
2. Утвердить прилагаемые:
для служебного пользования;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
3. Определить, что:
а) Аппарат Правительства Российской Федерации осуществляет координацию проводимых Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации работ по обеспечению технического функционирования единой системы, а также функции координатора единой системы по формированию информационного ресурса и развитию единой системы;
б) Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является уполномоченным органом по обеспечению технического функционирования единой системы и выполняет функции оператора единой системы.
4. Установить, что:
а) Аппарат Правительства Российской Федерации в рамках реализации подпункта «а» пункта 3 настоящего постановления вправе привлечь в соответствии с законодательством Российской Федерации организацию (организации) для выполнения работ (оказания услуг) в целях осуществления методической и консультационной поддержки пользователей, информационного наполнения, формирования, ведения и актуализации классификаторов и справочников единой системы;
б) реализация подпункта «б» пункта 3 настоящего постановления осуществляется в пределах установленной предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на реализацию государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020 годы)»;
в) федеральные государственные органы, аппараты судов Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют формирование информационного ресурса единой системы, ее использование в кадровой работе, а также обеспечение подключаемых к единой системе сотрудников средствами авторизованного доступа к единой системе, включая средства электронной подписи, в пределах установленной предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете, бюджетах субъектов Российской Федерации и местном бюджете на соответствующий год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.
5. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в месячный срок ввести единую систему в эксплуатацию.
6. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 2-месячный срок представить проект регламента работы единой системы на рассмотрение рабочей группы по использованию и развитию информационно-коммуникационных технологий на государственной гражданской службе при Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности и утвердить его после одобрения указанной рабочей группой.
7. Установить, что:
а) единая система является базовым государственным информационным ресурсом в отношении информации о кадровом составе государственных органов, включая сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в аппаратах судов и государственных органах, в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и статьей 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» соответственно;
б) федеральной государственной информационной системой в области государственной службы, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» которой размещается информация о кадровом обеспечении аппаратов судов, государственных органов и органов местного самоуправления, указанная в статье 14 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и статье 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» соответственно, является единая система;
в) государственной информационной системой в области государственной службы, в рамках которой осуществляется обработка справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведение анализа указанных в них сведений, межведомственное взаимодействие в сфере противодействия коррупции в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Национального плана противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы», является единая система;
г) государственной информационной системой в области государственной службы, с использованием которой осуществляется представление документов в электронном виде для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа в соответствии с пунктом 8.1 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», и пунктом 26 Положения о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 96 «Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа», соответственно, является единая система;
д) федеральной государственной информационной системой в области государственной службы, на официальном сайте которой размещается реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О противодействии коррупции», является единая система.
8. Государственным органам и органам местного самоуправления обеспечить использование единой системы в части размещения сведений о вакантных должностях в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 настоящего постановления.
9. Федеральным органам исполнительной власти в срок до 1 января 2019 г. осуществить переход к использованию единой системы в соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 — 2018 годы, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. N 403 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 — 2018 годы», обеспечив осуществление кадровой работы с использованием единой системы в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
10. Рекомендовать иным федеральным государственным органам и органам государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить осуществление кадровой работы с использованием единой системы в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
11. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г. N 149 «О федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1418);
постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2013 г. N 107 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г. N 149» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 7, ст. 652);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1293 «О федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» и о создании на ее базе пилотной версии единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 117);
пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 602 «О некоторых мерах по совершенствованию информатизации в сфере кадрового обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст. 3896).
Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 256)
1. В разделе 4 Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4773; 2013, N 48, ст. 6259; 2015, N 28, ст. 4228):
а) в абзаце двадцать восьмом слова «федеральным порталом управленческих кадров» заменить словами «федеральной государственной информационной системой «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»;
б) в абзаце пятьдесят девятом слова «Федеральный портал управленческих кадров» заменить словами «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
2. В Правилах предоставления государственному гражданскому служащему в случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, или государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантной должности государственной гражданской службы в иных государственных органах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. N 822 «Об утверждении Правил предоставления государственному гражданскому служащему в случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, или государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантной должности государственной гражданской службы в иных государственных органах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 39, ст. 4977; 2015, N 26, ст. 3896; 2016, N 44, ст. 6128):
а) в пункте 2 слова «посредством федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» (далее — портал)» заменить словами «посредством официального сайта федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»;
б) в пункте 3 слова «на портале» заменить словами «на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
3. В государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020 годы)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2159; 2015, N 9, ст. 1341; N 26, ст. 3896; 2016, N 44, ст. 6139):
а) подраздел «Основное мероприятие 4.3 «Повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий» раздела «Подпрограмма 4 «Информационное государство» приложения N 2 к указанной Программе дополнить позицией следующего содержания:
|
Федеральный закон |
внесение изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предусматривающих использование федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в кадровой работе |
Минкомсвязь России, Минтруд России, Минфин России |
2019 год |
б) в позиции 3 раздела «Подпрограмма 4 «Информационное государство» приложения N 3 к указанной Программе в графе «Основные направления реализации» в абзаце втором слова «создание и внедрение единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации на базе инфраструктуры федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров», в том числе:» заменить словами «создание, развитие и внедрение федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», в том числе в следующих целях:».
4. В Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 544):
а) раздел IV дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация о кадровом обеспечении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации помимо официальных сайтов указанных органов также размещается на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» — федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (www.gossluzhba.gov.ru).»;
б) в подразделе «Информационные системы обеспечения управленческой и типовой деятельности» подраздела 4 раздела V:
в абзаце двадцать втором:
слова «информационные системы учета кадров» заменить словами «информационные системы кадрового учета»;
слова «, расчет заработной платы» исключить;
после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
«В целях централизованного формирования, сбора, обобщения и обмена в электронном виде информацией о кадровом составе государственных органов и органов местного самоуправления при создании информационных систем кадрового учета на региональном уровне целесообразно:
использовать в качестве первичного учетного (кадрового) документа, составляемого в виде электронного документа, личную карточку государственного (муниципального) служащего, форма которой утверждена федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации;
предусмотреть их интеграцию с федеральной государственной информационной системой «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».».
5. Подпункт «е» пункта 35 Положения о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4228), изложить в следующей редакции:
«е) федеральная государственная информационная система «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» — в части получения информации о кадровом составе государственной гражданской службы Российской Федерации, иных сведений, необходимых для ведения бухгалтерского и бюджетного учета, а также для реализации бюджетных полномочий субъектов системы «Электронный бюджет»;».
